劉琮對於軍隊的需求是龐大的，荊楚地處四戰之地，北麵要抵禦曹操，再想要滅掉江東，隻能增加軍隊的規模，加強軍隊的訓練。即便影響到了經濟民生，也是必定要進行的。
“爭霸天下，首重軍事，孤決定成立參謀部，對今後戰爭中的戰略戰術部署，進行詳細的謀劃。今後，軍隊的各類規劃，由參謀部製定。”
對於軍隊，劉琮一定把握在手裏的同時，更要想辦法來製衡它，參謀部的成立也並非突發奇想，自從上次眾將替段坤求情之後，劉琮就覺得，他所信任的將軍們，不一定沒有自己的私心。
“士元啊，你從軍中挑出三千精銳，孤有大用！”
“諾。”
這三千人，是劉琮給段坤的。他答應過段坤，隻要救出孫尚香就準許他回來效力。段坤能夠從侯府一路追蹤，將情報傳遞回來，證明他有一定的才能。不過，畢竟挾持過劉琮，不能在明麵上繼續使用了。
劉琮把這三千人交給他，是要他成立專門的情報機構——錦衣衛！現在的機構，對內和對外，情報的打探都太過於落後，使用專業機構來打探、搜集、分析情報，對荊楚爭霸天下的助力將會異常強大。
“另外啊，科舉落榜的士子文人，還有一部分留在了荊州，把這部分人召集起來，連同官府的人，成立報社。”
“敢問主公，何為報社？”蔣琬等人，對劉琮提出的各種概念和新的事物，已經見怪不怪了，不過就是不明白了就問而已。
劉琮笑了笑，“所謂報社，就是由官府或者民間百姓成立的單位，用來解讀時事，包括政治、經濟、文化等等，都可以刊印在報紙之上，供百姓閱讀瀏覽！”
現在的這個天下，隻有讀書人握著筆杆子，一張嘴，一動筆，他們說話就是當今天下的主流。劉琮不會允許在自己的統治範圍內，隻有讀書人這一種聲音。