大周立朝之處，有的地方人口流離，土地荒蕪，召農戶耕種，每戶給十五畝地，蔬地兩畝。
現在將軍的意思，大致是每戶十畝，蔬地一畝。
看起來比前者要少。
但是以前是什麽狀況，現在是什麽狀況。
真要是頒布每戶給田十畝，蔬地一畝，連內地的流民都會湧入金州，哪怕需要先為官府屯田數年。
多少百姓一輩子為人做佃戶，自家一畝田都沒有。
就算家裏沒田，同樣要為大周服徭役，不但沒有工錢，還要自帶糧食衣物。
而為金州官府屯田，不但提供吃喝，還會提供農具，衣物，鹽，魚，肉等物資。
因此很多官員不同意。
十井分巡道戴國偉，受到過多次將軍的誇獎，和將軍的關係比較熟，因此極力反對。
“現在有強敵在側，不比太平時節，把田畝分給百姓容易，稅賦怎麽定？
定少了不夠官府之用，定多了百姓不滿，和內地不也是陷入同樣的困境。
而且一戶十畝地，一畝蔬地，金州的田畝夠分嗎？分不到的百姓怎麽辦？”
有人反對，也有人支持。
張達基改變了態度。
“金州田畝不夠分，長白山東岸舊日沒什麽人口和田畝，鎮江也是人口不多。
現在的長白山東岸各地和鎮江，開墾了近二十萬畝田，而遼左之大，遠遠不止於此。
又有沉陽，遼陽，複州，蓋州，海州等上千裏之廣的富庶之地，哪怕不開墾新田，也是足夠所有遼左百姓一家十畝以上的。
以前田畝大半被軍戶大戶占據，現在都被蠻族所得，所以隻要光複遼左，遼左的田畝是足夠的。
加上源源不斷的開墾新田，每戶分二十畝也不算辦不到，還有海外諸島呢。”
“哈。”
戴國偉知道張達基是什麽樣的人。
此人雖然有能力，但是極其的倨上。