渝州上下，實際上除了安全之外，基本上沒其他資源優勢，要說交通便利吧，偏偏船隻和火車都還未開通，經濟什麽的也不好。
所以，很多人都在想方設法的找工作，如果是想要生活得好一點，最好的辦法就是加入城主府，所謂城主府，實際上就是專門處理公務的地方，這裏的人如果沒事幹，那就很清閑，每天還有固定的工資，養活一家人簡直輕輕鬆鬆。
但是想要加入城主府可不是那麽容易的事情，尤其是在現在這種年代。
想要加入城主府，首先就是需要參加筆試，然後還要參加麵試，接下來還有身份審核，必須是招募良家子弟，要是那種有過案底的人，那就根本不會招募。可以說，一千人之中才有一個人可能成功的加入城主府。
在這種情況下，平民們對於城主府的人既羨慕又嫉妒，羨慕的是這幫人跟著沈楓太早了，一人得道雞犬升天，沈楓成為了渝州城主，結果跟著他的人也水漲船高，沈楓大手一揮，所有人都加入城主府，簡直就是瞬間變成了成功人士。
加入了城主府衣食無憂，沒有加入的話，那就隻能另尋別路。
除此之外，報名當兵就簡單多了，首先筆試就不重要了，身體健康沒有案底就行，也能養活一家人。但是，這是需要上戰場拚命的，經常不在家，這種職位，一般來說不是走投無路，不會有太多人選擇。
於是乎，平民們叫苦不迭，找不到工作就容易餓死一家的人，偏偏城主府什麽舉措都沒有。
楚教授就是針對這種情況，對沈楓說道：“其實呢，你手下也有人看出了你目前的困境，就是塗虛懷，他腦子很好使，但是心術不正。他提出了屯田，這是可以大量消耗人力的，解決就業就容易多了。”
沈楓恍然大悟，原來解決辦法已經有了，不愧是塗虛懷，這個能在太平歲月考上公務員的人，頭腦簡直冷靜地可怕，之前每當需要做決定的時候，都是塗虛懷提出合適的決策。