賀增在衙門接見了康悅然，聽康悅然說完，他捏了捏眉心，問道：“你到底是建了個碼頭還是集市？”
康大忽悠立刻上線，“碼頭也可以是集市。賀大人，我不是想給你添麻煩，但你想想，商戶生意好，商稅也交得多不是。
另外，我留了好大一塊地方建了集市，腦子靈活的百姓來集市擺攤子賣東西或吃食。
但他們來了集市就顧不上田地，那自然就得請那些木訥一些百姓幫他們種地，那百姓就都能增加收益。”
能讓百姓增加收益這一點打動了賀增，一遇災情，朝廷就得賑災，說到底，就是因為百姓太窮了。“碼頭太大，至少得需要一百名護城軍巡邏。”
“其實碼頭也有巡邏的壯丁，護城軍少點兒人也沒事。”
康悅然做事，賀增還是放心的。“你回頭列個詳細的章程出來，不能讓百姓隻顧著做生意而荒廢了田地。”
“好！我會做好引導的，另外，我回頭再去找一下郭大人，安州那麽多荒田，可以鼓勵百姓賺了錢去買荒田開荒。
若能讓百姓在荒田上自由耕種，我覺得百姓應該很願意買荒田。”
朝廷有規定，百姓是不能隨意改變田地用途的。種糧食的就得種糧食，不能隨意改種果樹或者桑樹之類的。
鼓勵百姓開荒也是太守的職責，“開墾的荒田必須有三成種糧食，餘下的可以由百姓自行支配，我會讓郭大人劃出荒田並規劃好的。”
三成很合理！“多謝大人！”
“章程年後給我即可！我這兩日就回京，可有要我幫著捎的東西嗎？”
“謝謝大人，我還真有要捎的東西，我明日送到府衙來，麻煩大人幫我帶到京城交給平王爺。”
賀增笑道：“好，你盡管送來！”
康悅然得了賀增的準信，立刻給何一帆四人傳了話。那四人又立刻聯係了各個商戶，看商鋪的位置、簽契約，年後還要裝修、擺貨。