張斐早就建議趙頊，慢慢將稅政重心從農業轉入商業。
趙頊對此也是非常認同的。
因為現實情況已經告訴趙頊，這農稅上麵存在的問題，根本就沒法改，稍稍動彈一下，仿佛就要山崩地裂，再加上目前商稅增長的非常迅速，再去花力氣整頓農稅，實屬吃力不討好，關鍵還做不到。
布局商業，隻要玩得好，是可以利用商業規則將農稅給收上來。
大地主囤積那麽多糧食，也得拿出去賣。
而法製之法一方麵可以促進商業發展，同時皇帝也能夠借法製之法掌控住這一股力量。
“原來如此。”
趙頊點點頭，可仍舊愁眉難展道：“但是朕的大臣們，在修改律例時，或許並不會考慮到這一點。”
張斐微微一怔，心道，哎幼！我怎麽這般湖塗，他現在最擔心的應該是立法權。
事實正是如此。
富弼此舉，最令趙頊不安的，就是立法權。
趙頊事先非常著迷於赦令。
但是富弼卻建議，是要召集天下英才來修法，並且要視為國家頭等大事來做。
可能就是要規範化。
這部分權力可能就會旁落。
雖然張斐猜測富弼主要是想彌補慶曆的遺憾，但身為帝王，趙頊首先考慮的當然還是皇權。
張斐沉吟半響，道：“關於如何修改條例，其實...其實我也不知道該怎麽做。”
趙頊笑道：“你莫不是在謙虛，朕看你在課堂上說得是頭頭是道啊！”
“我真不是在謙虛。”
張斐趕忙搖搖頭，稍稍遲疑了下，又道：“陛下以前也頒布過一些赦令吧？”
趙頊點點頭。
張斐道：“有沒有被駁回過？”
這真是哪壺不開提哪壺。趙頊鬱悶道：“經常被駁回。”
張斐訕訕道：“陛下，能否就事論事......？”
趙頊笑道：“朕再說一遍，朕還是希望你能夠跟以前一樣，對朕知無不言，言無不盡，朕也向你保證，你說什麽朕都不會怪罪你的。”