甘露殿。
秦懷道毫不在意地迎著李二殺人般目光，反問道：“聖上，您準備派誰去？在場大臣個個忠心耿耿，能力卓絕，自然是可以，但諸位大人事務繁多，哪裏抽得開身？派其他人——可信嗎？”
李二就像一頭即將爆發的獅子，盯著秦懷道不語。
民部尚書戴胄忽然說道：“聖上，微臣請改丁稅為地稅，按田畝數納稅，家中有多少田，便納多少稅，避免人丁增長後田不夠，稅加重問題。”
大家眼前一亮，紛紛頷首。
李二沒有馬上讚同，看向房玄齡，房玄齡卻見秦懷道滿臉不屑，頓時心中一動，問道：“朝議郎以為可行？”
“可行個屁。”秦懷道毫不客氣地說道：“按田納稅看似可行，公平合理，但大家別忘了一點，士族不納稅，為了避免納稅，百姓將田掛在士族名下，世家豪族就會巧立名目，輕鬆將田據為己有，用不了多久，天下田地就都在士族手中，此議隻會加快土地兼並，曆朝曆代不就如此？百姓沒了活路會怎樣，嗬嗬？”
一聲“嗬嗬”，笑的所有人臉色大變。
戰亂剛過去十二年，在場大臣都經曆過那個慘無人寰的時代，豈會不知道百姓沒了活路會如何？
戴胄更是嚇得趕緊說道：“聖上，臣絕無私心，隻是提議，還請聖上明察。”
“朝議而已，朕豈能以言獲罪，愛卿無需多慮。”李二安慰一句，看向秦懷道的眼神滿是震驚，沒想到將門之子居然懂經世之道，忍不住好奇地問道：“朝議郎，說說你的解決辦法？”
其他人也紛紛看向秦懷道。
房玄齡更是說道：“土地兼並乃曆朝曆代之頑疾，前朝更是因此而亡，朝議郎可有辦法？”
“有是有，就怕你們不敢。”秦懷道故意說道。
李二瞪了一眼：“快說，別故弄玄虛。”