秀家為什麽要搞出這麽一出田畝改革？因為秀家不敢在這個時間點直接進行分國法改革。
是的，你沒有聽錯，到目前為止宇喜多家都沒有進行過分國法改革，相比較在1561年完成改革的織田家，已經慢了整整20年。
很多人都聽過分國法，但是對他正在的作用和意義卻一知半解。
其實分國法的核心目的就在於加強主家的中央集權，消減豪族、家臣的知行權。從而進一步遏製下臣下克上的可能性。
在分國法以前的室町幕府時代，主家賜予下臣的知行，下臣有100％的權力進行處置，包括律法、稅收、兵役，這些都由領地內豪族自決，主家無權幹涉。
甚至與下臣豪族開墾了多少土地，主家都是無權進行幹預的，這些都是下臣在原有賜予知行的基礎上，在周圍自己開墾出來的，你主家平什麽管？
曆史在這裏陷入一個怪圈，國主無權管理家臣的領地，家臣也無權管理再下級家臣的領地，反而國主經常通過扶持二級家臣來牽製自己的下級家臣。
雖然名義上來說是家臣的家臣不是我的家臣，但是在戰國，我的家臣我反而管不了，我的再下級家臣和我關係反而很親。
在這種畸形的社會結構下，所有的想要探查下級家臣的領地真實情況的辦法如檢地都是非常難以推行下去的，以至於日本許多領國的表高，在農業不斷進步的數千年裏未能增加1石。
這也就導致了戰國初期一大批下克上武家的出現，作為守護代的他們，隱瞞自己的真是實力，並最終在實力超過主家之後，一舉推翻了主家在這個領國的統治。
代表人物就是織田信秀與長尾景虎，奇怪的是，當他們推翻了自己的主家之後又害怕自己被自己的家臣下克上，因而想盡辦法加強自己權威，分國法應運而生。