吳揚從東海回來這些天，一直不得閑。
等到李七娘的事情一結束，他立刻帶著從李南風府裏搜刮來的十壇好酒去了將作監，這次東海之行能如此順利，將作監提供的武器功不可沒。
將作監監正，白胡子的蔣春霖一見好酒，樂得胡子都翹起來，連聲誇讚小吳大人尊重人，是大家公子做派！
出了將作監吳揚又進了一趟宮，將謝大成的選擇告訴範曾。
範曾對此沒多大反應，他告訴吳揚一個消息。
“謝丁山和鄧坤暗中與天全山莊有往來，密諜司查到高全當初也是以流民身份入的臨安城，他比謝丁山和鄧坤來得更早。當初宋金兩國仍有戰事，加之災荒盛行，湧入臨安城的流民不少，其中有多少是別國的細作，很難完全甄別。”
細作一旦潛伏，往往一二十年也未必會有所動作，除非是帶著特定的任務，比如傳播不利於敵國朝堂的讖緯、謠言，或者是破壞某個活動這種，細作才會活躍。
“掌印的意思是？”
“你不在臨安這段時日，我特意命人進行了一番打草驚蛇，倒真有些潛藏多年的烏龜王八浮上水麵，其中就有天全山莊的莊主高全！他近日上躥下跳，要組織一幫人去淮南墾荒，此事已傳到陛下耳中。據說陛下已經允諾，若是他能募集到五千人，陛下親自給他壯行，並且給他封一個屯田校尉的官職。到那時，再想動他就難咯！”
從去歲開始，朝廷就在招募誌願者前往淮南屯田，可惜響應之人極少。
宋金兩國劃淮河而治，淮南，差不多相當於邊境線上，一旦兩國開戰，淮南首當其衝。加之金國關閉椎場，更定《私相越境法》，沒了活路的走私販子和小商人落草為寇，淮南一帶盜賊蜂起，治安混亂。
種種因素造成剃頭挑子一頭熱的情況。朝廷對應募屯田者許諾了種種好處，百姓卻不肯上當。