嬴政在九峻山的莊園裏和秦風一直交談到了夕陽西斜。
嬴政滿心歡喜，對秦風所改良的行省製愈發看重，那些郡縣製的弊端嬴政並不是沒有想過。
但是如果不施行郡縣製，依然按照周時的分封製，雖然眼下在抵禦邊疆外敵時較為得心應手，但是天長日久就會形成各種各樣的阻力。
最大的阻力便是諸侯割據，各懷異心，不再奉京師朝廷為明宗正朔，到時候一定會是天下大亂，江山分崩離析……和周時春秋之亂又有何分別？
這自然就背離了始皇帝的初衷，也與大秦五世先祖的宏圖偉業背道而馳，嬴政是寧死也不會采取的……
雖然郡縣製在朝廷調集兵馬時有些效率緩慢，而且郡縣繁多，政令阻絕，朝廷的文書和皇帝的旨意難以真正下達到郡縣一層，這也就是自古便有皇權不到縣的說法。
縣以下的百姓黔首的生計更是完全倚仗地方鄉紳豪傑們的管理了……始皇帝嬴政雖然對這些難題心知肚明，但是為了大秦江山社稷的穩固，也隻能勉強先選擇這一製度。
但是秦風突然提出的行省製徹底顛覆了嬴政對於治國之製的看法！
現如今行省製可謂是介於郡縣製和分封製之間的獨有製度！
既有郡縣製的防範諸侯割據，又有分封製那樣強大的調集兵馬的能力，可謂一舉多得！
而且最重要的是，一旦施行了行省製，朝廷在擁有極強的調兵權力的同時，還完全不必擔心藩鎮割據的危機！
因為秦風開創地提出了不依靠山川地理和風俗來劃分，如此拆分開來，行省的長官若是想倚仗險要地形據險而守，從而擁兵自重形成藩鎮，那簡直是癡人說夢。
“好！好哇！秦小子，你的這個辦法真乃亙古未見之奇策啊！”
嬴政歡喜不已，不斷朝著秦風誇讚這，“秦小子，我這裏還有不少朝中官員們上奏的奏章，陛下都交給我來梳理，秦小子你幫我看看吧。”