瓊海在準備過節，在瓊海憲委級，司局級官員則在過劫。
朱允熥這個老大不在家，沒個能敲定全盤的人，什麽事情都得商量著來，某些還需等待南京的回複。
連日來，內閣會議三日一開，一開一日，無數的提議被拿出來，否決，修整，再否決，再商議……隻求將事情做的更好，更妥善，不負朱允熥的信任，不負自己手中的職權。
入夜，又是一輪內閣會議，眼看著洪武二十八年就將到來，軍機處的征兵方案還沒敲定，今夜說什麽也要將事情給確定下來。
“我個人的意見，就目前而言擴軍還是當穩，兩個基礎團是最大數！”黃子澄率先說道。
按照瓊海國三三製的軍製，基礎圖不設後勤人數一千，標準團加後勤一千五百人，加強團兩千五百人。
如今擴軍第一步，可能要從基礎圖開始擴充！
“1+3計劃，四年時間要組建兩個師，現在擴軍兩個基礎團，加上我們已有人馬，也就一旅人馬，整訓至少一年，剩下三年擴編五個旅，形成兩個師是否太急躁了。
雖然有了老兵會很快，可老兵的數目會不會太少？
我能理解其中的壓力，一兵員一戌級，兩千人就是二千戌級配給，但二千人的配給都出了，再多一千又如何？”
常森難得開口。
他不能開口，哪怕知道這會壓榨瓊海國不多的國力，可身為軍機首座，他就必須為軍機處代言。
其他體係一個個發展的紅紅火火，軍機處憋了近兩年，如今難得有機會，要是這裏都不爭，以後他怎麽帶領瓊海國軍隊？
威望都沒了，他還拿什麽支持朱允熥？
“這不是一個戌級的問題，是一千人的配給，戌級配給雖少，可架不住人多，我瓊海國目前上上下下，享受戌級配給才多少人？一次增加三千，資源拿不出來，打臉嗎？還有軍隊開訓，就不需要其他物資了嗎？”沈秀和反駁道。