靈山衛在登州府和萊州府的交界地區，這裏不僅僅是最初的民屯和軍屯地，後又是沿海備倭駐軍點。
這裏有著較為完善的防禦體係，除了靈山衛城外，沿海每隔一段距離都建立有可屯住數人的烽火墩。
靈山衛作為海防要地，由正三品的指揮使鎮守，足見其重要的戰略位置。
隻因大明朝的內憂外患不斷，海防也廢弛了。
山東總兵劉澤清率領兵馬南逃到了江南，這靈山衛這才落入了山匪流寇之手。
現在劉鵬統帥的黑虎軍重新的占據了此處，恢複了這裏的秩序，將百姓從水深火熱中解救了出來。
當初靈山衛那些有錢有勢的官紳富戶已經隨著總兵劉澤清難逃江南了。
這些官紳富戶可以難逃，可是那些宅院土地可走不了，
這倒是無形中替黑虎軍掃除了不少的障礙，形成了大片大片的無主之地。
黑虎軍在這裏清丈田畝，準備將那些無主之地全部收歸為黑虎軍的公田，而後分給百姓耕種。
當聽說黑虎軍要給他們分田地的時候，靈山衛的百姓沒有想象中的欣喜若狂，反而沒有人敢去領黑虎軍分的田地。
專司負責清丈均分田畝的軍師沈良也是相當的鬱悶。
這可是大好事，怎麽這些百姓如此不積極？
迫不得已下，他們將百姓召集了起來，想詢問緣由。
“你們大多數都是一些無田畝的佃戶，現在要分給你們田畝，你們為何不敢要？”
沈良看著那些麵黃肌瘦的百姓，也是大為疑惑。
“沈軍師，我們知曉你們黑虎軍也是為咱們窮人好。”
“可是這些田地那都是那些當官和鄉紳的，他們現在逃難去了，指不定哪天就回來了。”
“到時候看到我們耕種了他們的田地的話，勢必不會善罷甘休的......”
麵對黑虎軍的好意，也是有百姓說出了實情。