沉默中的楚風，始終在腦海裏回想著，東漢末年曆史記載著一些場景。
公元一八零年，看似沒有大的風波，但是每件事的產生都是亡國前的先兆。
首先是江夏少數民族的起義，接著鮮卑、烏恒等北方蠻夷也不甘寂寞，開始頻頻入侵幽州和並州。
這才讓公孫讚和董卓等人趁機擁兵自重，等待著時機崛起。
此時的何貴人生下劉辯後，母憑子貴，已經成為了何皇後。
他的哥哥何進，也會逐漸掌握兵權，成為名震一時的大將軍。
在回來的途中，楚風開始發現官道上麵黃饑瘦的難民越來越多，多是從青並兩州而來。
更遠的難民則是從江夏的地方，經過他下車詢問，不是家鄉鬧了旱澇，就是蝗蟲之災。
吃不飽的百姓，再上各種天災人禍，整個東漢人丁不旺已成必然。
可是天浪郡需要開墾荒地，需要各種各樣的建設，先不說糧食的問題，沒有人一切都會成為空談。
所以擺在楚風麵前的是，他需要“搶”人，用盡各種辦法，把最底層的百姓們吸收過來。
這就需要他拿出各種有力的政策出來，排出一切障礙才有可能做到。
來到東漢快一年的楚風，自然多少了解一些實際情況。
大多數的土地都掌握在地主豪紳手中，有土地的農民實在太少，既使有也是幾畝薄田，很難養活了一家人。
最終還會輪為地主家的佃戶，忍饑挨餓地常年為其出力，不過是圖個溫飽。
他要想建立一個真正有力量的國家，就必須要從裏到外打破一切阻礙的勢力和人。
要把舊的割據勢力全部掃除個幹淨，把土豪劣紳消滅個幹淨，從上至下全麵打通，從而實現真正的富強。
楚風暗暗地在腦海中定下了這個念頭，他決定用上一世的先進思想進行土地改革，來吸引各州各府的百姓和那些逃難的流民。