治國先治吏。
這是千百年來興衰存亡的曆史告訴我們的。
宋朝尤其對此重視。
到了宋代，我國古代中央監察製度得到了重大發展，在我國封建社會中央監察製度史上具有承上啟下的地位，對元、明、清中央監察製度也產生了重大影響。
而禦史台就是最重要的一部分之一。
宋朝的監察體係應該分為禦史台和諫院兩部分。
而在這最高監察機構禦史台裏麵，台長為禦史中丞，副台長為侍禦史知雜事，下設台院、殿院、察院三個部門，分別由侍禦史、殿中侍禦史、監察禦史任職。
開始，禦史台三院禦史無定員、無專職，他們多外出任知州或通判，其職掌由其他官員負責。
而大中祥符五年時，真宗再次下詔：“三院禦史除差出外任及在京蒞它局外，定以六員為製。”
自此禦史台在製度上有了定員。
真宗天禧元年，禦史台又設言事禦史（即諫官）六人，專門負責言事，也就是向皇帝進諫或參議朝政。
遇到“詔令不允、官曹涉私、措置失宜、刑賞逾製、誅求無節、冤濫未伸”，言事禦史皆可上奏彈劾。
而歐陽辯的監察禦史則是屬於三院中的察院。
說句實話，若不是與央行行長這個掌控天下經濟命脈的職位相比，監察禦史當真算得上位高而權重了，韓琦做的其實也不算過分。
歐陽辯等人沒有站出來為歐陽辯說話，一來是避嫌，二來他們覺得韓琦的做法其實也不算是過分了。
監察禦史掌管察院，負責檢查六曹及百司之事，權力在禦史台三院之中是最重的，六部之內的監察機構都歸察院管轄。
而且這個職位一般都是皇帝親自任命的，宰相一般不能舉薦，所以趙禎自己能夠視事的第一件事，就是調整二府三司的權力架構。
其中不無敲打韓琦伸手監察禦史的任免的意思，好在歐陽辯也算是被貶謫，否則連他都得吃掛落。