“這個事情要三司來主持。”
歐陽辯提出。
歐陽辯提出這個建議自然不是因為看三司的算盤打得響心中不爽。
——當然有這個原因。
但更重要的是——三司必須站在這一次的變革之中。
歐陽辯研究每一次大宋朝朝廷的每一次變革，幾乎每一次變革之中，大多數發起的都是政事堂的相公。
而其他的部門並沒有真正起到變革的助力，中下層的官員大多沒有形成共識。
所以大多數時候的變革一旦觸到利益集團的利益，利益集團就會立即反抗，而受利益集團裹挾的官僚就成為內部的反對變革者。
這樣一來，為了維持穩定，皇帝就要改弦易張，往往之前的努力就會功虧一簣。
大宋的朝廷結構可謂算是三權分立，也就是所謂的二府三司。
二府就是掌管政務的政事堂和掌管軍事的樞密院，三司則是掌管財權。
涉及改革，樞密院可以暫時置之度外，但三司作為掌管天才賦稅財權的龐大機構，必須將它拉攏進來。
有三司的支持，基本算是將朝堂的三分之二的勢力都統合了進來。
趙頊對這個建議卻有些遲疑：“朕覺得吧……丈量土地這個事情太過於犯忌諱，你不是說，朕現在的權威不足，不應該過於冒進麽，要不先緩一緩？”
歐陽辯笑道：“官家以為皇帝的權威是從哪裏來？”
趙頊道：“君權神授……”
歐陽辯笑著搖頭：“這種說法隻是糊弄一下老百姓而已，百官都是讀書人，這種道理糊弄不了他們。
所謂權威，可以解釋為福威。權力就是一種能夠造福也能夠造成傷害的力量。
官家登基，一方麵聽從宰執，順從君主的道德，善於納諫，垂拱以治天下，這是對百官證明，陛下是一個能夠造福的君主。
但想要成為一個有為的明君，僅僅如此可不行。”