“老夫擅於治文教化，公文往來，這內政之上嘛……稍有欠缺，自是不懂。”齊老胡子顫顫。
萬青卻是笑了，道：“齊老過謙了。”
“非也。老夫絕不虛言。”齊老一揮手，“不過老夫雖不懂，但孤寡坊中，卻有一人，精於此道，可惜……可惜啊，此人生前，遭逢大難，身後斷絕煙火，他痛痹於心，蒙了心智，如今已成瘋癲，若要請他相助，城隍爺還要多費心思，先消解他的怨氣，清明神智才行。”
公文已下，萬青官印在身，如今已是名正言順閔縣城隍，隻是他這城隍，目前還是個光杆司令，城隍司下各部空空，吏員一個也無，還沒來得及招募人手，冥務司卻讓他先定縣址，沒辦法，隻要臨時拉了齊老和李明之出來幫忙參考。
李明之屬於義務幫忙，不過齊老卻是真正的精通政事，可惜現在閔縣還沒有正式成建，齊老的本事無用武之地，但萬青卻很看重的他的想法，自己選擇了這塊荒野為縣址，也是諸多考量，當然，租金便宜是主因，建縣之後，如何發展，卻還是要聽聽齊老的意見。
此時他聽了齊老的話，心中頓時就是一動，孤寡坊中，他挖出一個齊老，就已經是意外之喜，沒想到竟然還有一位大才，不過被蒙了心智的陰魂也麻煩，雖然不像凶魂厲鬼那樣凶暴，但是也很難靠近交流，更不用說請出來辦事了。
“化解怨氣，清明神智？”李明之在一邊搖頭歎息。“談何容易，隻怕是孟婆湯也無此效力……”
李明之很悲觀。從他知道萬青出任閔縣城隍一職時起，他對萬青的前途就抱以極度悲觀的態度，認為萬青不可能成功地把閔縣發展起來。孤寡坊存在已久，若真有法子，哪裏可能讓諸縣城隍們個個都束手無策，早就解決了。可見這些孤魂野鬼都多難安置，而萬青此時竟然要聚合十二縣的孤寡坊，單獨立縣，光是這些孤魂野鬼身上背的陰債。就是個天文數字，沒有祭祀就沒有進項。孤魂野鬼們大多心智都有些問題，不能像普通陰魂那樣自立謀生，賺錢還債，萬青怎麽能還得清立縣的費用，更不用說治理縣務了。