見李丹搖頭，伍、陸兩人更加迷惑不解。李丹告訴他們自己要休息、要等待後續人員跟上大隊，但這都不是主要的。
“所謂旁觀者清，我希望在離西安不遠的地方注意觀察和留心調研，了解民情、民意，有助於下一步做出更加清醒的決定。
畢竟出京之前的任何設想都是個人主觀見解，是否符合陝西的實際我要仔細看看、比較下。”李丹誠懇地說。
“哦，原來如此！”他這麽一說，二人才放下心來。
“再有，貴境內的黃道教近來猖獗得很。”李丹說：“我在這裏也是在等職方司給我傳遞關於這個組織的報告。”
對於伍賢哲關心的稅收問題，李丹也安慰了一番並告知自己的打算。
他這次入陝最主要就是鈔幣和黃道教這兩件事，而前者是基礎，經濟上轉好，叛亂就沒了根基，反過來如果叛亂擴大，對引進商賈會極為不利。
所以第一步他以黃道教反叛大搜檢的名義，命令延安的武信軍向洛川增援五千人，
慶陽的武義軍向寧縣、正寧增援四千人；
武安軍北上銅川並封堵褒斜道，韓城的崇信軍向白水和黃龍各派遣三千人，富平衛則向蒲州派遣一千五百人。
同時周邊各縣建立團練、設立關卡，各巡檢司負責封關封渡，把反叛者拘在洛川、銅川間這兩百多裏山區，叫他們動彈不得。
接下來李丹將銅川原屬官辦的六處銅礦中四處、七個煤礦中的四個，還有兩處鹽池拿出來，對外接受承包，收取承包保證金；
拍賣渭南、韓城、長武和蒲城四地煤礦的探掘權和采掘權；
拍賣銅川境內高嶺土、瓷土、石灰石的探掘和采掘權等等。
通過這係列操作為銀行獲取不少於兩百五十萬兩的資本金，為發行新鈔做準備。
第三個舉措是嚴厲查處私掘礦產的情況。