而現在正是秋收剛過之際，很多剩餘的勞力不知該做些什麽。
一時之間使得民間多出了很多遊手好閑之輩。
最讓人頭疼的是，這些遊手好閑的人，全都是四處逃亡到此處的流民。
這些人沒有地也沒有什麽手藝，根本生存不下來。
隻靠著朝廷在城外搭建的粥棚，渾渾噩噩的度日。
這些能夠逃亡到三州之地的流民，幾乎都是青壯之年。
而這些人在吃飽之後，就會想更多的事情。
一下子讓三州的治安都不穩定了。
打家劫舍攔路搶劫的事情時有發生，也讓周陽十分頭疼。
不過，此時周陽已經想明白了。
既然有如此多的流民無法安置，就將這些人全部收進軍營之中。
這些人全都是青壯之人。
比那些年不過十四五的少年或是年過半百的老者強很多了。
而周陽在十日內就令葉滿天再次增兵百萬。
征召的百萬大軍與之前的百萬大軍有所不同。
之前的軍隊更像是救火隊。
需要修橋鋪路的時候就是工匠。
需要抗擊瘟疫的時候，那就是百萬的醫師。
所以之前周陽讓葉滿天征集的百萬大軍並不是真正的軍隊。
隻是一個能夠快速應急的隊伍。
此時，再征集百萬大軍，卻真的是職業的軍隊了。
雖然這百萬大軍所需費用對於戶部來說肯定是無法承擔的。
可周陽並不擔心。
隻要雲煙能夠打通海外的糖業市場。
同時，將本地的棉紡業，手工業和陶瓷業帶動起來。
那麽，一年數千萬兩的利潤和上千萬兩的稅收就能夠穩了。
議事廳中，周陽看著一個又一個的奏本。
臉上的興奮之色也開始慢慢消退，變得越發沉重。
“涼州什麽時候多出了十萬狼騎兵，他們是把狼崽子都用上了嗎？”
周陽如此一說，惹得百官哄堂大笑。