-大內，政事堂。
二位宰相處理完了公務，正坐在富弼的簽押房中喝茶談話。
嘉佑二年，對兩位掌握著國政的宰相來說，絕對稱得上黴運橫生、無比艱辛。大年初一，正值盛年的官家便突發怪病，好長時間重度昏迷，醒著的時候，還神誌不清。兩人不僅要料理國政，還得艸心皇帝的安危。
期間老對頭賈昌朝，還就六塔河問題不停發難，而老朋友歐陽修，也插一杠子進來，讓兩人腹背受敵，苦不堪言。
好容易堅持到皇帝痊愈，國政平穩，六塔河又被兩個後生否定了，聖旨下來說，停工……誰知前線的一夥人，竟不甘心失敗，強行合龍了商胡口，結果滾滾洪水倒卷回上遊，造成了商胡重新決堤的悲劇，當場衝走千人、卷去千萬貫的物資，下遊五州之民，更是流離失所，損失慘重。
出了這樣的大事，就算賈昌朝一夥政敵不追究，朝野上下也不會放過他們，禦史台、知諫院的言官們，交章上疏，要求嚴懲相關人員！當然，作為力挺六塔河的後台老板，二位宰相也沒少挨彈劾。
兩人自然要上書引咎，然而所幸的是，全國都在鬧洪災，無數人流離失所，需要朝廷統籌調配，官家才不許他們撂挑子，要求他們一心一意，率領全[***]民抗洪搶險，度過難關。
二位相公自然知道，這是官家給他們將功補過的機會。然而當宰相的要想說話管用，還得靠手下幫襯，所以光自己從泥潭裏出來不行，還得把那些不聽話的下屬解救出來。否則人心散了，隊伍不好帶，那才是真正的悲劇……除了盡力為他們推脫責任外，兩人以遵循舊例為由，隻是將相關人員的降職處分，幾乎跟沒處罰一樣。
然而由於李仲昌等人，從一開始就是通過倚借權勢以彈壓眾議，強行推動開六塔河。輿論顯然並不滿足於履行慣例，乃至出現‘河朔被水災，五州之民皆歸罪於李仲昌、張懷恩、蔡挺三人，乞斬此三人以謝河北。’的局麵。