全力以赴立即執行的合適計劃,勝過下周才被執行的完美計劃。
——喬治·巴頓
危機常常瞬息萬變,正如前一章所討論的馬德裏和孟買的爆炸局麵。在馬德裏和孟買的爆炸案中,當爆炸的消息傳到西方媒體時,事件已處在恢複階段,或應對響應階段。另一方麵,2006年的以色列局勢卻是在數星期、數月的時間裏逐步升級,黎巴嫩真主黨的火箭彈開始慢慢地、一點一點地落在以色列土地,之後隨著時間的推移變得越來越多,越來越常見。以色列在這段時間備受煎熬。隨著火箭彈發射頻率增加,準確率提高,我們這些在美國本土負責應急計劃製訂的人員開始擔心項目小組的安全。我們與項目小組進行電話會議並舉行內部會議。我聯係了“海外安全顧問委員會”(Overseas Security Advisory Council),了解該委員會人員獲得了什麽消息,以及他們能提供什麽額外的消息。我們決定將員工撤回特拉維夫,安排他們住在酒店裏安全渡過這段時間。將員工撤回特拉維夫之後的某一天,兩枚火箭彈就落在項目所在地前大門,就在院子的裏麵爆炸了。沒有任何人受傷。
一次爆炸、一枚火箭彈襲擊、一個汽車改裝的簡易爆炸裝置、一次自殺式爆炸——所有這一切都符合我所描述的立即采取危機應對行動。人們必須保持警惕,雖然後續的襲擊不會在同一座城市、同一地區或國家發生。但是,總體上說,你們的主要作用以及危機管理方案製訂的作用,就是要確保你們的人員和財產幸免於襲擊,並向所在國家當地的人員提供任何他們可能需要的幫助與協調。你們現在必須已經進入保持模式,與此同時,所在國家的內部資源、政府、急救人員和軍方可能已經焦頭爛額、無暇顧及,或者沒有能力幫助你們。你們必須應對受到極度驚嚇的員工,他們迫不及待地尋求你們的建議和意見。