托管小組的成立
19 世紀 70 年代中期，洛克菲勒非常具有野心地擴建、 合並遠近的同業工廠，終於完成他的心願，統一了煉油業。 到了 70 年代末期，如何使這些被合並的公司全部合法受製 於標準石油公司成了日夜困擾他的難題。下一步，洛克菲勒 必須精心地創造一個特殊結構，使標準石油公司對外能合法 地占有各個工廠，收取利潤；對內又能使各個工廠聯合起來， 步伐一致地生產，成為紀律嚴明的公司。
當時，俄亥俄州的法律是不允許該州的公司擁有其他州 公司的股份的。所以，合並他州的廠家也是不合法的。為了 達成自己心中宏偉的事業藍圖，洛克菲勒隻好利用當時的法 律漏洞，當然這種做法並不值得我們效仿。最初，洛克菲勒 買下紐約波斯韋公司時，他分給波斯韋現款和標準石油公司 的股票，並讓原先的公司仍屬於波斯韋的名下，允許他負責 業務，但經營的方針要與標準石油公司一致。從法律上來說， 波斯韋的公司是獨立的，與標準石油公司毫無關係，但年終 的利潤卻要交給標準石油公司。隨後，當標準石油公司買下第二家紐約的公司時，洛克菲勒改變了轉移手續。他將新公司的股份改為委托人——弗拉格勒秘書的名下，以遮掩外界的耳目。雖然政府也曾來調查，但標準石油公司卻強調這些 股份僅是委托給弗拉格勒的，沒有任何法律能證明標準石油 公司收購了它們。政府固然抓不到證據，但洛克菲勒卻因此 開始警惕，為減少今後不必要的糾紛，他還是請來了律師商 量對策。
1879 年，藍尼律師建議公司成立一個三人委托小組， 將公司 37 個股東的產權及公司各種股票和附屬公司的股票， 全委托在他們的名下。他們隻是傀儡，沒有一點實權。到了 每年年終，隻要將所有的紅利按股份分給股東就可以了。這 個新的方法受到了指責，洛克菲勒曾為此親自出庭作證，抵 死不承認用任何直接或間接的手法合並任何工廠。由此看來， 這個辦法並非盡善盡美。1879 年，在洛克菲勒想把標準石 油公司總部遷至紐約之際，著名律師托德加入了他們的組織。 他一上任，就替洛克菲勒想了以下三個策略：第一，將整個企業劃分為總公司及附屬公司，總 公司有權管理一切附屬公司的業務和股份（因為當時 法律不允許這種結構的公司存在，此建議是行不通 的）。