公元前45年10月,愷撒回到羅馬。這時候,他所開拓的疆土廣闊,橫跨歐、亞、非三洲。東起幼發拉底河,西至西班牙;北麵占有高盧,南麵占有整個北部非洲。愷撒對國家的貢獻不能說不大。
當一個人的功績達到頂峰時,往往毀謗和厄運也隨之而來。羅馬人對於愷撒毀譽參半。有些人認為他對龐培一家人手段過於毒辣,為什麽要趕盡殺絕,連根拔除呢?
公元前44年2月,元老院任命愷撒為終身的獨裁官,並兼監察官、司法官等要職。依照羅馬的傳統,貴族是不能充任護民官的,事實上,愷撒早就兼有護民官的實權了。而且,當時人們又給他加上一個至高無上的尊號,稱之為“恩彼洛”,意思是至高無上,實際上就等於是羅馬的皇帝了。
基於這一點,又有人擔心愷撒集大權於一身後,會廢除共和政體而實行君主專製。這種顧慮倒也是合乎常情的。
愷撒本人一向是平易近人,喜歡接近民眾,他雖出身於貴族,卻一直以平民派領袖自居,始終為廣大的平民請命,盡力為他們謀求福利。
愷撒自從被任命為終身獨裁官後,更是小心翼翼力求表現。他曾致力於調和貴族與平民間的不平等,而且如今又表現出大度寬容的磊落襟懷,凡是過去與他為敵的人,一律明令赦免,不予追究,並恢複其原來的職位。例如,他的好友卡西烏斯就曾一度和愷撒的敵對派結合在一起,但是愷撒則不計前嫌,仍然任命卡西烏斯出任大法官,有製訂法律的權力,地位僅次於執政官。
愷撒經常說:“戰爭是出於萬不得已,戰爭不但不能消除怨恨,反而會造成新的仇恨。人與人之間本該和平相處,如果一味恃強淩弱,那麽怨仇越結越深,永無了期。作為一個政治家,應該有這樣的認識,才能為民造福,不負國人的期望。”