其實早在通過對外情報係統搜集情報之前，蘇維埃俄國就已開始采取一係列步驟，以實現其在國外的大規模秘密行動的計劃。當肅反委員會還在為保衛布爾什維克製度免受國內現實的和臆想的敵人的侵害而努力的時候，國外的蘇維埃間諜機構就開始了活躍。他們的活動主旨是為了對外輸出革命，而且當時在國外的大部分行動不是肅反委員會組織的，而是由控製在布爾什維克黨人手中的共有國際組織的。共有國際執行委員會（NKKH）稱自己為“世界革命的大本營”。
在十月革命後，相當一部分布爾什維克領導人都一直在期待著革命先傳播到歐洲，然後席卷全球。第一次世界大戰導致了中歐幾個大帝國的垮台，這使他們燃起了希望。列寧曾充滿**的說道：“世界革命在一周的時間內向我們走近了許多，我們可以認為它在最近的幾天內就會到來……我們應該不惜自己的生命去幫助德國工人們加快革命的到來，革命應該很快就在德國開始了。”
在同協約國正式停戰的兩天後，德國突然宣布成立“共和國”。德國的好多地方按照蘇維埃的模式建立起了工農蘇維埃。但列寧的歡欣和熱望很快就消失了。柏林的起義很快便被鎮壓下去，而不久前成立的德國布爾什維克黨的領導人羅莎?盧森堡和卡爾?李卜克內西因為宣布成立“德意誌自由社惠主義共和國”激怒了德國人而被德軍中的右翼激進分子殺死。雖然他們的死使德國布爾什維克黨以主要左翼政黨身份取代德國社會明煮黨的位置這一本來已經十分渺茫的希望更加無望，但莫斯科卻因此而能夠毫無障礙地向德國布爾什維克黨人強加自己的意誌。因為就在遇害前不久，作為一名馬克思主義者的領導人，羅莎?盧森堡曾批評布爾什維克製度，並指責列寧不是在搞無產階級專政，而是在搞對無產階級的專政。她大概是唯一一個敢於公開反對列寧、抵製把共有國際變成蘇維埃俄國對外政策的工具的外國布爾什維克黨人。