這也正是吐蕃人在占領河西之後沒有像李唐一樣設置各級行政機構的一個主要原因。
然而，房遺愛這番提醒，也從另一個角度刺激了東米赤加，因為如此龐大的官僚機構也正為東米赤加提供了任用心腹的大好機會，可謂是一舉兩得……
東米赤加身為五州將軍，按照吐蕃王朝內部的派係劃分，五州將軍與涼州將軍等人並稱為武將係統，而文官係統大都與宗教人士有關，經常圍繞在讚普身旁出謀劃策。
也正是因為這些文官大都沒能在開疆拓土方麵建立寸功，然而在權力分配上卻能超越大部分的武將，這也引起了東米赤加內心的不滿。
盡管如此，東米赤加從來沒有將這方麵的牢騷向自己的哥哥朗達瑪讚普透漏，而是暗暗的下定決心準備在權力的角逐中為自己謀求更大的利益。
如今機會來了，吐蕃上層決定在沙州設置州太守，這在河西十數州可謂是首屈一指的事件。
隨著沙州試點兒的成功，東米赤加勢必會向吐蕃上層再次推廣其他各州太守的設置，僅東米赤加武力控製的區域就達到了五州一關之多。
如果這些地方全都效仿中原官職係統，那麽任命的官員將會達到上百之眾，這也將成為吐蕃王朝新的文官勢力。
而這些文官將會被收羅在以東米赤加為首的武將係統之下，東米赤加這樣暗暗的想到。
對自己心腹的安插，本教法王央可並沒有表現的向東米赤加這樣的興奮。
因為央可心裏明白，即便是東米赤加掌握了五州一關關了係統，其實力依然難以與本教數萬教眾相抗衡。
央可最關心的依然是新任沙州太守對於除了本教之外其他宗教的態度，此時仍然不遺餘力的試探房遺愛，道：
“我吐蕃軍隊入駐河西也有不短的時間了，可是在這數十年間，我本教並沒能進一步在沙州百姓中發揚光大。”