宋州應天城本就是按照國都建設的，所以皇宮、內外城相對開封城並不差太多。它還曾是宋朝的經濟政治中心和軍事重鎮，還有全國最高學府南京國子監，隻不過這些都已是過去式。
明天就是趙構登基大典，屈平住在宮中，正在掏心掏肺地秉燭趕製他的“興國十策。”他的大綱是這樣的：
一、精兵簡政，精簡老弱殘兵，將他們退以為農，簡化繁冗的官僚製度，使每個官吏都能在其位謀其職，不吃空餉。
二、夯實國防，當務之急要加緊前行布防，以防金人再度南侵，科學現代化訓練軍隊，要每一箭消滅一個敵人。
三、修養生息，暫不與周圍強敵對戰，發展經濟，充實後勤糧資。
四、減免稅負，以增加國民的擁護心。
五、大赦天下，讓天下都能感念皇恩。
六、挖掘人才，科舉與推賢並重，不以文章論能力德行，重視各種人才的發揮。
七、重視科研，科學技術是第一生產力。
八、鋤奸懲佞，千裏之堤潰於蟻穴，需防微杜漸。
九、開田興水，開良田興水利，肚子飽了不但腿能跑手能動，腦袋還會有思想。
十、修路開海，要想富先修路，加強各州主路建設，能最快提供軍隊運輸，並大開海路，研製巨船，外麵的世界更精彩。
屈平想好這十大條，便叫秀才汪智全寫了一本奏折，裏麵就寫了四十字，因為具體細則要自己講才能更清楚。
屈平趕到趙構的寢宮，趙構正在丫鬟太監們的照料下試穿明天的龍袍。見到屈平來了，趙構屏退了左右，叫屈平不用多禮，坐下再說。
屈平行了個禮，說：“皇上，這身龍袍您穿著再合適不過了。”
趙構哈哈笑道：“抑之你的阿諛奉承的功夫也不賴啊。”
“皇上，在下這麽晚來打攪您，是因為明天就是您的登基大典，許多事情需要先有個計劃才行，一些政令要趁登基之後馬上頒布施行才好，木已成舟後再想撥亂反正就難了。大宋曾經幾度求變革，都夭折在那些中流砥柱們手中，或是消亡於沉屙已久之鄙端。但改革必須要經曆挫折，浴火才好重生。”