封章即死，天下嘩然，皆認為朝廷昏庸且無道，於是四方更加離心。封章舊部，極為憤慨，朱糟等采取分而化之策略，對忠於封章者，奪權罷黜。又以高位相誘，暫買人心，稍稍得以彈壓局麵。
封章之子封傳車與趙山一行，皆去官避禍。從並州南下，繞道長安，走子午道入秦嶺，來投歸西城侯劉建夏。
建夏聞知封章被賜死，亦為之傷感憤恨。仰天長歎到：“小人弄權，忠良盡去。今封章被害，漢朝失其砥柱，天下必危矣。”
於是在西城，采納文雄之言，訓兵整武，又得兵五千人，嚴加守備，防範朱糟、張莽前來攻伐。
不久，封傳車與趙山諸人，來至西城，請見建夏。建夏方用午膳，聞封章之子到，即吐哺出迎，封傳車拜倒與建夏之前，痛哭涕泣道：“家父無罪而被朝中奸黨閹宦所害，此恨痛徹心扉。聞知殿下英名，特來投歸，欲效力殿下帳前，掃清朝中妖孽，以匡扶漢室，下報家恨。”
建夏亦傷感流淚，急忙扶封傳車起身，攜其手，撫慰道：“封老將軍為朝廷柱石，今無故見害，海內憤慨。請將軍暫收悲傷，且待時日，容徐徐圖之。奸黨早晚必除也，令尊之恨，亦將雪之。”
於是請封傳車等進侯府，置酒為其洗塵。封傳車又引薦趙山於建夏，建夏聞之趙山在平定諸王之亂中多獻計謀，亦驚其才，以禮相待，引為幕賓。
封傳車對建夏道：“末將自並州投歸殿下，為掩人耳目，隻待隨從數人耳。然末將在並州舊部，皆願奉末將之號令。如殿下欲用之，末將隻需一令，即可前來為殿下驅遣也。”
建夏聞之，甚為欣喜。對封傳車道：“將軍英武，已經聞名天下。今來至荒州僻城，無以加授將軍。”遂以封傳車為西城侯帳下統軍大將，武兼文、獨孤虎皆在其位次下。