公元前247年冬天，一場駭人的大雪凍結了秦國。
國喪與新君即位兩件大事，都趕在大雪之前完結了。除了蒙驁一班大將尚在晉陽善後，大局可謂初定。然在此時，秦國朝野卻更顯不安。新君少年即位，其強悍秉性與卓絕見識，大非少年所當有。如此一個新秦王，完全可能與呂不韋寬政之風格格不入。果真君臣失和，秦國豈非要大亂了？秦政亂而六國複仇，老秦人豈非家家都是滅門之禍？如此想去，人人生發，各種揣測議論在窩冬燎爐旁匯聚流淌，隨著商旅行人彌漫了城池山野，一時竟成“國疑”之勢。
這是君主製時代特有的重大政治危機——主少國疑。
如今，恰是少主臨朝，強臣在國，老秦人如何不惴惴惶惶？
這一切，呂不韋都很清楚，清楚彌漫朝野的流言，也清楚該如何應對。國喪完畢，新君即位大典的前三日，呂不韋搬出了王城東偏殿的外書房，回署丞相府總理政務。老長史桓礫與中車府令一齊反對，也沒能擋住呂不韋搬出。呂不韋隻有一句話：“萬事宜常態，非常之法不能久也。”
三日之後，鹹陽宮正殿舉行了隆重的新君即位大典。
少年太子嬴政即位稱王，成為自秦孝公之後的第六代（第七任）秦王。大典上，正式宣示了秦莊襄王的遺命，恢複了呂不韋的文信侯爵位封地；趙姬第一次走進王宮正殿，正式接受了太後尊號，也接受了舉朝大臣的三拜賀禮。太廟告祖之後，少年秦王嬴政鄭重地拜見了太後，拜見了仲父，登上王座後的即位明誓辭簡約而實在：“父王新喪，嬴政少年即位，心誌才識，多有缺失，當遵父王遺命，惕厲錘煉。本王加冠親政之前，一應國事由太後、仲父商酌處置，各署大臣不得請命本王。”大禮完畢之後，老桓礫高聲宣讀了太後、文信侯並署的第一道攝政國書：“新王方立，國事但以秦法常製。喪喜同期，舉朝臣工俱安其位，各勤政事，怠政者依法論罪。上將軍蒙驁平定晉陽有功，爵加兩級，晉升大庶長，其餘將士戰功，依法度行賞晉爵。”