魏王假被俘獲的捷報傳來，秦國朝野一片歡騰。
歲末大朝會，秦王叩著王案開宗明義道：“諸位，今歲大朝，不同尋常。五年來，大秦雄師連下韓、趙、燕、魏四國，俘獲三王。雖燕王喜在逃，殘趙餘部另立代國，然其苟延殘喘之勢，已經不堪一擊。故此，燕趙餘波戰事，可相機一體解決。目下之要，在於全力應對最後兩個大國，齊國、楚國。此意，長史已經書令預告，諸位今日放開說話。一日說不完，兩日三日說。無論如何，要議決一個方略。如何議法，長史說話。”
李斯站了起來，拱手一個環視禮道：“諸位大人，奉君上之命，斯與丞相、上將軍、上卿、國尉等預為會商，以為：齊楚事宜有兩個大方略需得議決：其一，對楚對齊，孰先孰後？其二，對楚對齊，各需幾多兵力？唯兩大方略議定，各方官署方得全力謀劃協力之策。今日大朝，先議用兵次序。”說罷，李斯向殿角站立的蒙毅一招手，再次向朝臣們拱手道，“錄寫書吏與史官均已就位，諸位可以說了。”
一日論爭，出兵先後次序終於議定——先下楚國。秦王嬴政的歸總說法是：“齊楚先後，不必再論。先齊固然容易，先楚更利大局。本王決斷：先下楚國。明日朝會，議決對楚進兵方略。”
第二日朝會再舉，專一議決對楚進兵諸項事宜。
議決滅國戰事，一則議進兵總方略，一則議投入總兵力。前者關乎全局鋪排，後者關乎大軍調遣及各方配合。朝會伊始，李信慷慨激昂地陳述了“遮絕江淮，攻取淮北”的總方略，最後提出二十萬大軍滅楚。幾乎所有的年輕大將，都讚同李信謀劃。王賁做了些許細節補充，唯獨趙佗皺著眉頭沒有說話。文臣座區，李斯始終沒說話。尉繚大體讚同，唯覺兵力稍顯單薄。王綰則著意申明無論方略如何，都會全力謀劃後援。其餘文武大臣，除了不置可否者，十之七八都讚同李信。也就是說，整個朝會沒有一個人對李信方略持異議。從始到終，最要害的兩位上將軍，卻一直沒有正式陳述。蒙恬說，楚地與草原之戰不同，近年揣摩不多，不好置評。王翦隻聽不說，一副睡態，似乎已經蒼老不勝疲憊了。