李斯入主廷尉府，已經堪堪兩年了。
從走進廷尉府正廳的那一日起，李斯油然生發出一種鮮明的預感——這裏將是自己人生功業的真正開始。因為，李斯清楚地知道，新的一統天下需要什麽，秦王君臣期冀自己做什麽，自己又該當做什麽。廷尉府是秦法實際運轉之軸心，在朝在野，在整個天下，廷尉府都是秦國之所以為秦國的標誌——法治國家的標誌，猶如戰場標有統帥姓氏的大大纛旗。
六國將滅，李斯已經清晰地看到了泱泱華夏麵臨的重大抉擇。
首先，依秦王嬴政的強毅秉性與超凡膽略，以及大道力求創新的為政之風，絕不會在一統天下之後走老路，滿足於做一個諸侯朝貢的周天子。其次，天下潮流與天下民心，也不容中國再複辟三代舊製，重演周而複始的諸侯分治刀兵四起的無序局麵。至少，有一個共識是明確的：秦國必得結束數百年戰亂，還華夏一個富庶昌盛和平康寧。如此共識之下，退回老路顯然是逆潮流行事，顯然與大秦中樞君臣長期達成的共識相違背。既然如此，新路何在？重新架構天下文明的宏圖何在？立即就凸現為一個無法回避也不容回避的巨大難題。解決這個難題，以無與倫比的才具勾勒出華夏新文明的框架，將是無可爭議的萬世功業，更是修法立製之廷尉府的職能權力所在。
此等功業，可遇而不可求也，夫複何言！
兩年來，李斯近乎瘋狂地勞作著，宵衣旰食乃至廢寢忘食，全然沉浸在如山一般的卷宗如海一般的事務中。李斯極善統籌，且見事極快，於千頭萬緒中舉綱張目，正當其長。一接手廷尉府，李斯立即整肅了原班人馬，將廷尉府事務分作兩大攤：以廷尉府丞率原班官吏，全力行使日常執法權力；再從已滅五國的舊官吏中遴選出四十餘名能事法吏，加上頓弱舉薦的六名法吏，編成了一個近五十人的修法署，專門整理六國律法，對比秦法與六國法令之不同，最終得會商提出在天下推行新法之種種補正。