張角起兵於巨鹿，卻在鄴城接連數敗，搜集來的民船被魏郡從事審配設計焚毀。鄴城在漳水南岸，舟船被毀，使他無法渡過漳水，隻得撤往同在漳水南岸的廣宗。
廣宗縣，地處黃河與漳水衝積平原，縣境內一片坦途。因縣內百姓移居已久，人口繁衍眾多，廣宗城與周邊諸縣相比要寬大厚重得多。
“廣宗”一名始於西漢。西漢元始二年，封代孝王玄孫劉如意為廣宗王，蓋取“推廣宗子之意”。數年後國除，置為廣宗縣。
這廣宗城也是張角屯糧之所，最早由其弟張梁親自率兵駐守。張角之所以重視廣宗，是因為廣宗雖然屬於巨鹿郡，但是卻在安平、甘陵、魏和巨鹿四郡的包圍之中。由此往西有薄落津可渡漳水，往東緊臨界橋可渡清河，北上南下可用舟船，地理位置四通八達。而且，安平、甘陵、巨鹿三郡的太平道信徒最多，黃巾軍能得到的支持也最大。
張角退守廣宗，有巨鹿、甘陵源源不斷地輸送糧草，他並不十分懼怕漢軍圍困，他更擔心的是無法戰勝漢軍。盧植用兵老道，穩紮穩打，他根本就找不到什麽破綻。張角清楚自己的將兵之術，比之有泥雲之別，差之甚矣。而且，他的身體越來越不如前，欲戰不能。這樣拖下去，隻有死路一條。
思量再三，張角決定將兵權授予三弟張梁。他兄弟三人中，張梁最是勇武善戰，知兵法，或許能挽回黃巾軍的頹勢。但是此舉也有一個致命弊端，那就是如何說服二弟張寶。很久以來，張寶都是太平道中的二號人物，他也一直以此自居。若是將兵權交給張梁，張寶肯定心有不滿，甚至怨恨。但是張角不得不這麽做，為了太平道，也是為了他自己的理想，那個他很久之前就立誌要建立的政教合一的太平國度。
既然已經決定，張角就不再猶豫，選了個黃道吉日，強撐病體，在廣宗城中登台做法，請中黃太乙聖意，授人公將軍張梁兵權。