新年初一的盛宴之後，加去年的十二月，秦國就回到了放假三個月的休眠期。
公孫鞅也對這惡習無可奈何，就隻有把左庶長府的官吏和敖豹帶回來的軍吏，都集中到左庶長府，過集體生活，按照每日一個時辰講課、兩個時辰討論，其它時辰自由來熬過這三個月。當然，織娘娘和織娘娘的女吏也在其中。敖豹帶回的軍吏，換下了公孫鞅的親衛隊，回家貓冬去了。左庶長官邸和左庶長公事房就成了這些無家可歸的人地家了。
最高興的當然是織娘娘。她自自然然的接手了兩府的膳食和洗衣等管理事務，將管事均放大假後，正大名分的白天當主人，指揮著手下二十名女親衛，吆喝的左庶長府的奴隸，照顧著這七百多人；晚上當夫人，纏綿著公孫鞅。
公孫鞅也是愜意。晚上有冬天裏一把火似的織娘娘，溫暖著自己的被窩，讓自己冬日裏溫暖如春，縱情快樂！白天為人師表，座而論道，答疑解惑。三天一小考，六天一大考，喜滋滋的看著自己的骨幹，不斷的成長後，索性就把墾區北擴的方略，交給了他們，以張冀、馬勇為首，謀劃總體；以敖豹、贏河為首，謀劃軍戰；以蘇東陽、孫旺金、織娘娘為首，謀劃農桑；以申長為首，謀劃營建、農具、農器、兵器；以公子舉、趙盾、趙享為首，謀劃官府設置、官吏管理與考核條例、輜重等具體事宜。公孫鞅自己，隻是每日講一個時辰自己對北區的思路，提出綱領性的要求，就回到自己簡房完事。
二十天後，公孫鞅拿到了各方麵報來的草案，展簡一看：“總體循序漸進，步步為營，五年擴到籍姑，再移民二十五萬戶，墾田六百萬。
軍戰重點防禦，設大營放重點。秦公渠梁四年，建武城、洛陰、重泉、元裏大營，每個大營至少駐守萬人以上的一個軍。重點防守荊山、王城、大荔、合陽四城之魏軍，攻擊十日不敗；以保援軍來援。秦公渠梁九年時，必奪少梁後建少梁、樊龐、籍姑大營。完成首富河西祖業的一應軍戰準備。軍墾農田五十萬畝，將由奴隸與傷殘、老弱軍士接。