十二月初。
沈譚將約定好的二十萬貫軍費、十萬石軍糧送到了密州城,李從燕將這筆錢糧作為賞賜和撫恤金，全部分發給第一野戰軍的將士們，軍中歡聲雷動。
此時第一野戰軍各部將士全部撤回了登州城，開始補充兵備器械，並且從訓練軍中選拔士兵補充各部地折損。十幾天之後，第一野戰軍齊裝滿員，各部兵力地折損全部補充完畢。
白濟汛也回到了登州城，開始調整鎮撫司的部署，特別是北鎮撫司地人員情況，增加了兩隊人馬在平盧鎮方向，防止沈譚賊心不死,再生事端。
李從燕則是留在了密州，並且派人將吳從漢、李魏調了過來。如今自己麾下多了密州、萊州兩地，需要梳理地地方太多了，時間卻並不充裕，所以李從燕便暫時留在密州城坐鎮，準備在密州和萊州推行登州一般地新政。
密州城刺史府內，李從燕坐在上首，吳從漢和李魏正在奮筆疾書，二人正在草擬各項命令，準備改革密州和萊州的軍政方略。
“遷牟平縣縣令陳碩為密州刺史,遷蓬萊縣縣令鄭~義為萊州刺史，牟平縣和蓬萊縣的新任縣令，由民政部考核司另行任命，並在本月內上報我批準。”
“喏！”
吳從漢急忙將這道命令記錄下來，手下不敢有一絲怠慢。
李從燕翻看著手中的文檔，這些文檔乃是密州和萊州的戶籍、土地文卷,以及駐軍兵備、武庫、府庫等賬目。
看了一會兒之後，李從燕微微皺眉，密州和萊州府庫空虛，這幾天軍情司和鎮撫司清查了兩州的府庫、武庫實際情況，與賬目上出入非常大，庫房裏的存量不及賬目的十分之一，可想而知這些戶籍、土地文卷的真實性有多少了！
“民政部立即協調各司組成整改組，立即進駐密州、萊州。府庫司核實府庫庫存，戶籍司重新核實並編寫兩州戶籍，律法司接管兩州刑獄權，屯墾司重新丈量兩州土地情況，並開始向兩州世家、商賈收購耕地，衛生司開始登記兩州郎中、藥鋪情況，考核司對兩州現有官吏進行考評，淘汰不堪用之官吏……”