龍廣寧收到了馬漢山建新軍的章程，章程寫得很細，先是明確了建新軍的宗旨，並對他這個皇帝提出了一些要求，馬漢山聲明，如果皇帝無法完成的這些要求，新軍是不可能建成的。
要求的第一條就是決心，第二條是權力，第三條是資金……。這些問題，那天在雷峰塔上馬漢山已口頭說過，龍廣寧也一一答應過。所以，這些都不成問題。
馬漢山的章程裏寫明，新軍始建的第一支部隊番號為新軍第一師，臨時駐地、訓練地是利州路的成州。章程說明，所以選成州為臨時駐地訓練地，是因為第一師的第一任師長，馬漢山指定由孟良珙擔任，嗬嗬，他還真是舉賢不避親。
他就是這樣的人，就是不避親，不僅讓自己的結義兄長孟良珙擔任第一師師長，還讓自己的民兵團長師化龍擔任第一師的參謀長。
師長管作戰，參謀長管政治和生活，本來，他們兩人調換一下職務才行的，但對於這支新建的部隊來說，沒人懂師長是啥，參謀長是啥。主要是，馬漢山並不想讓自己的人出頭，這支部隊以後立了戰功，人們肯定都記在師長身上。
事了拂衣去，不留功與名，馬漢山就是喜歡這樣，他要求自己的人也這樣，低調，一定要低調，低調嗎？…事實上，他一點都不低調，他什麽時候低調過了？每一種新產品推出，都是震動天下的，這陣子，臨安府及周邊州府的人都在議論四輪馬車及特區及馬漢山，曾被先輩們丟棄的四輪車，現在又被馬漢山拾起來，而且…還造出可轉向不會翻的車輪馬車，整個臨安都沸騰了，生活又將要被改變了。
馬漢山知道龍廣寧所以讓他組建新軍，是因為瓦缸寨民兵不僅滅了一營的胡兵，還在饒峰關覆滅了一個軍的胡兵。饒峰關之戰，朝中百官，包括興元府，金州，石泉縣的地方官，都覺得先鋒官孟良珙帶兩百兵就滅掉胡軍四五千人，這簡直是神話，所以一些腦子不笨的人都猜，這裏麵是另有內情的。但除了龍廣寧和瓦缸寨民部份人，誰都不知道這一戰，竟然是幾百民兵…也就是大頌人說的鄉兵所為。