且說這位祁觀察上任後，麵對百姓，外國人和上司的風向，這麽錯綜複雜的時局關係，很是焦頭爛額，不知所措。
這時有一個他自己幕府裏的幕僚給他出了一個主意道：“這件事情，左右都討不了好。不過要是幫他們外國人辦事，不但會壞了自己的功名，而且還要受百姓的唾罵。與其這樣不如索性轉過頭來幫著百姓和外國人硬抗，外國人一定會找麻煩。上司見外國人和我們不對付，自然要想個法子把我們調到別處去，那時既躲過了這場棘手的事情，又可保全了自己的聲譽。人家說起來，隻說是大人為了幫助百姓才和外國人不對付，方才調到別處去的，這樣一來豈不是名利雙收嗎？”
祁觀察聽了，覺得他這番話倒也是不錯，仔細想了一想，連連點頭。暗想這件事兒果然是辦不好的，與其幫著外國人，弄到後來仍舊是丟官，還不如幫著百姓，這樣即使丟掉了功名，也覺得榮耀些。想罷，心上究竟還有些舍不得這個功名的，又問那個幕僚道：“我們這種辦法，能保住不至於丟官嗎？”
那幕僚說道：“我不敢保證一定不丟官，不過依我之見，做上司的碰著了這樣的事情，要顧全外國人的麵子，無非對大人來一個調省察看，至多也不過是一個撤任罷了。隻要等這件事情冷了些，那時仍舊可以出來的，雖然暫時波折些，卻也得了個上好的名聲，還是不虧的。”
祁觀察聽了心上十分歡喜，便依著他的主意，處處幫著百姓與外國人為難。果然外國人心中不忿，一個電報打到福建省閩浙總督周製軍，狠狠地告了一狀。
周製軍便上了一個摺子，把祁觀察參了一本，降了兩級，不準抵銷，把祁觀察先行撤任。這麽一來，事情比自己設想的要糟糕得很，氣得這位祁觀察拍著桌子大罵周製軍，又要找那位幕僚和他拚命。