機要秘書是在當天晚上把帶有江河縣政府所有領導傳閱簽字的文件送來的，然後鄭嘯風和祁潔關在臥室裏進行手跡比對。幾乎不用懷疑就可以斷定，掉在沙發下麵的二千美金是常務副縣長羅小理送的一就是鄭嘯風最賞識的那個人。
這事如果發生在別人身上，是一件很平常的事情。可發生在羅小理身上就奇怪了。鄭嘯風無論如何都不明白，羅小理這麽優秀的幹部，怎麽也會做這種見不得陽光的事呢？精兵強將在行賄，平庸之徒也在行賄，貪贓枉法的更是紮根在賄賂的土壤裏。這幹部隊伍究竟是怎麽了？在鄭嘯風的心目中，羅小理確實是個非常優秀幹部，就連紀委書記薑克鋼也說，許多縣級領導都有人反映問題，把信寫到紀委，說他們或受賄索賄，或假公濟私，或男女關係，說得神乎其神，但往往是誇大其詞，或道聽途說，捕風捉影。但羅小理不僅僅沒人反映他有問題，一直是眾**讚。有些事例是最有說服力的。在去年抓社會主義新農村建設中，縣委搞全民總動員，搞遍地開花。而羅小理則悄然無聲地帶領一幫幹部深入農村調查研究，根據江河作為全國貧困縣的具體實際，拿出一個完整而詳盡的可行性報告。他以個人名義向縣委縣政府提出了幾點重要意見：一是不能再次陷入大躍進時期的運動戰，不能搞一窩蜂。在落後地區，不是任何地方都適宜搞新農村建設的。務必放在經濟基礎比較好的地區進行試點。二是不能強迫農民貸款建房，不能讓剛剛脫貧的農民背上學生的經濟包袱，再度陷入貧困。三是不能把新農村建設僅僅理解為大興土木，新房子新院落絕不能等同於新農村。四是新農村就是“新農新村”，“新農”要使用最先進的農業科學技術，要有新的農民意識和觀念。要使“農民意識”不再是罵人的話。“新村”是新的人居環境，是具有現代氣息和時代特征的院落。不再是人畜同便，人畜雜居。