黃一平的任職，在省委組織部出現了波折。
省委組織部在審核黃一平簡曆時，發現其缺少必要的基層工作經曆，因此而對其任職資格提出了質疑。
如此，倒是出乎黃一平意料，也超出了廖誌國的權力範圍。
按照現行幹部管理體製，縣委書記雖然隻是正處職，同地級市機關、部門的同級官員卻有些區別。上邊剛剛說過，縣委書記作為一縣之最高首領，治下人口少說十萬八萬，多則百萬以上，工農商學兵樣樣皆備，農林牧副漁行行俱全，怎麽說也是名正言順的一方諸侯。況且，在當前一元化領導體製下，地方權力基本集中於黨委之手，而黨委之權又往往聚焦於書記一人。像書記這樣的官員，不僅肩負的責任重大，而且其個人素質對一個地區的影響也不容小視。因此，對這部分官員的任免、管理，大多實行省、市共管體製。在有些省份，縣裏黨政正職官員，主要由市委主管、省委組織部門協管，即日常管理與考核基本在市委，任免則需要在省裏報批、備案；有些省份更進一步，實行省、市共管，即幹部的任免、考核由市委與省委組織部門共同負責，聯合操作；還有些省份則又進一步，除了日常管理由市委與省委組織部共管之外，任免事項還需要經過省委常委會討論決定，實際決定權完全歸省。此舉，也更為彰顯出一縣黨政大員的重要。
N省的情況，基本上是第一種情形，即縣委書記的任免主要由市委負責，省委組織部履行審批、備案程序即可。一般情況下，這種程序隻是走個過場，很少有遭遇否決的情形。
黃一平的任職，在陽城市一路綠燈，報到省委組織部後，卻遲遲不見下文。本來，黃一平認為，省委組織部主管市縣幹部的年副部長，是馮開嶺的老朋友，對自己的情況也很熟悉，即便不會主動過問、關心，至少也不可能阻攔吧。因此，他壓根兒沒將省裏這一關放在心上。當然啦，黃一平之所以沒有主動聯係年副部長，心裏還有一個顧忌——當初，馮開嶺競爭陽城市長遭到對手舉報，差點牽連了年副部長。自己作為秘書雖然最後做了替罪羊，可畢竟很多事情是主辦與經手人，總感到出了問題難辭其咎，有些無顏麵對年副部長。事實上，自從回到市府擔任廖誌國秘書，他也就再也沒胡見過年副部長，更加不談相互聯係了。