二OO二年在天文學上是個閏年，我國農曆上是四年一閏，所以這一年比往年多一個月，顯得年終特別的漫長。而這一年更重要的是黨政換屆年，從中央到地方全部換屆，這是中國政治生活中的一件大事。
每逢黨政換屆，官員們就傾巢出動，各盡所能，小官想升大官，大官想升高官，還有保官的，每個人都有利益需求。這時關係就派上了用場。
在一個規則意識不強的社會裏，要問有什麽東西威力無比，答案也許就是這麽兩個字：“關係”。朋友關係、老鄉關係、親戚關係、親屬關係、同學關係、上下關係、戰友關係、同事關係、師生關係、鄰居關係、情人關係、戀人關係、男女關係……關係是一個凝聚力最強的詞，它有著無限製的擴張性，任何看上去沒有一點聯係的事物，經過“關係”的一番運動，都可以建立起關係。升學、提幹、調動、就醫、打官司、工程競標、公務員招聘、職務的提拔，任何東西看起來都有製度管著，都有規則在那裏控製著，然而，“關係”——萬能的“關係”卻能無孔不入，到處都能看見它的身影。
人們常常說“法網恢恢，疏而不漏”，可“關係”照樣可以到大牢裏去“撈人”，真正“疏而不漏”的隻有“關係網”。有多少事情，沒有“關係”的時候，辦起來比登天還難，一旦“關係”到位，馬上心想事成。“關係”的凝聚力與親和力說到底來源於利益，這既有物質的利益，也有精神的利益。正是利益，把素不相識的人捆在一起，捆成一個牢不可破的共同體。
高山鄉早已人心浮動。除陳安邦書記和高玉虎鄉長好像穩坐釣魚台外，其餘班子成員都是各懷心事，副鄉長想當副書記，組委和宣傳委員想當副鄉長，另外差額的也想通過選舉一下子“鯉魚躍龍門”。黨的領導體現在政治思想和組織領導，而最關鍵的就是用人。所謂黨領導一切，管住了人就自然管住了一切。在黨委換屆中常聽到這樣一個詞，叫組織保證，就是下級的一把手保證把上級推薦的人提拔上去。