柳楓順著電石擊火般湧出的靈感，半夜沒睡，寫出了一個文章。題目是 《簡析河海文化與經濟發展緩慢的因果及其希望》。
任何一個到經濟欠發達地區任職的執政者都會處於這樣一種境地：肩負著 建設三任三個文明的重任，麵對著經濟資源匱乏、文化荒涼、精神貧困，切膚 地感到在這裏要幹成一件事所付出的艱辛要比發達地區多幾倍，或者幾十倍。
任何社會與經濟現狀都可以在文化中找到原因。在曆史的長河裏，文化決 定著一個國家、一個民族的興亡，也決定著一個地區的發展。河海的欠發達或 者是說發展緩慢，除了資源、自然環境的製約外，更多的是來自農耕文化和農 民思維方式與行為準則的羈絆。
河海市是河海的首府，是中心城市，但未能起到對周邊縣的聚合帶動作 用，關鍵是這裏沒有應有的城市文化。從曆史上看，這裏沒有做過督府、州 衙，隻有過縣衙。從來沒有做過城市，現在的城市是由縣城、專署的所在地的 一個小鎮轉化而來，是由七個部分的一大批農民聚合在一起組成的農民城。從 人員構成來看：第一部分是原來在小鎮上曰出而作、日落而息的農民；第二部 分是居住在小鎮的中心地帶半耕半商或半工半耕的農民；第三部分是隨著政權 的擴大從周圍縣鄉調來的原來是農民後來是做農村工作的幹部；第四部分是原 來生活在農村通過企業招工進來的青年農民；第五部分是原來在農村侍候莊 稼，進了部隊複員轉業來到這裏的人；第六部分是鯉魚跳龍門讀了4年大學或3年中專的農民出身的學生；第七部分是改革開放以後從農村到這裏做生意、辦 企業、打工來這裏長期居住的農民以及他們的家屬。
這些人來自農村，本身就帶來了許多農民的生活習慣，但又和農村有著 長時間隔不斷的千絲萬縷的聯係，親戚、同學、朋友都居住在農村；掃墓、探 親、訪友都要回到農村。所以，在河海這個城市裏，基本不是農民與市民的融 合，不是城市與鄉村的融合，而是農民與農民的融合，是各地不同農村習俗的 大融合，使農村的文化氣息更加濃烈。