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王莽的五均、泉府詔令下達以後，迅速在全國各地，得到了貫徹實施。
大新王朝，在京師常安（長安）以及洛陽、邯鄲、臨淄、宛城、成都等五個大都市，專門設立了，負責物資調節的五均司市、錢府官等管理部門。
五均司市官員，負責於每季的第二個月，對貨物定出上、中、下三等價錢，以保持市價的穩定。
民間賣不出去的五穀、麻布、絲綢、棉絮等物品，則由負責物資調節的五均官，經過認真調查，認為確實之後，依照生產的成本，進行收購。
一旦物價上漲，超過平價的一錢以上價格，均官則將所藏貨物，以平價賣給百姓，以起到平抑物價，穩定市場的作用。
如果物價，比平價水平要低，則聽憑百姓，去自由買賣，進行交易，官府不加幹涉。
百姓的生產、生活之中，如果缺乏資金，需要向官府賒貸的，則錢府可以借給他們，錢幣使用，每月賒貸一百錢，則收利息三錢。
朝廷文武大臣士大夫，都紛紛向王莽上奏，齊聲讚譽五均、泉府政策道：
“陛下：
五均司市、泉府等機構以及相關政策的實施，一心為民，利國利民，是如此的美妙。
五均司市、泉府的設置，必將平抑物價，穩定天下。百姓安樂的太平盛世，必將來臨。”
唯有太中大夫嚴尤、大司空王邑部屬，議曹史代郡人範升等賢明士大夫，遠離王莽的核心權力層，長期身在下層，頭腦最為清醒，了解血淋淋的現實和下層百姓的疾苦，能夠看清事實真相和五均、泉府、司市等政策的利弊，對政策的效果，不以為然。
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太中大夫嚴尤，性格直爽，正直敢言，了解王朝的痼疾。看了皇帝頒布的五均司市政策以後，嚴尤與同僚王紹等大臣，私下議論政策實施效果道：
“諸君：