1942年4月1日，軍統舉行了成立10周年大慶活動。這是軍統從建立、發展走向頂峰的標誌。
軍統的“四一”慶祝活動始於1940年。這是重慶軍統局擴大成立後的第二年，軍統內外活動和形勢趨於穩定。戴笠一方麵為擴大影響，提高士氣，另一方麵，為定期了解淪陷區潛伏組織的活動情況，決定每年借慶祝“四一”大會之機，由全國各公秘單位的大特務軍統人員參加會議。大會展覽各地單位的特務工作成績，檢討工作情況，討論當前問題和今後辦法，接受新的任務等等。
1940年4月1日的紀念大會在重慶局本部大禮堂舉行。上午舉行了“公祭”大會，禮堂內一切都是靈堂的布置，悼念所謂“殉難”、“殉職”、“殉法”的特務。戴笠的說法是：為“團體”戰鬥而犧牲的，統定為殉難；因公積勞成疾不治而亡的稱之為殉職；因違犯團體紀律而被處決的稱之為殉法。
戴笠規定這3類人的照片都必須在靈堂裏陳列出來，進行悼念，表麵上是安慰死者，實際上是為了籠絡人心，欺騙活人。這天，蔣介石親自到會主持典禮。
自此以後，戴笠對軍統內部的一些下屬單位分別冠以“四一”二字，如“四一”圖書館、“四一”醫院、“四一”農場等等，以示紀念。
1941年的“四一”大會按例舉行。這一天。軍統各地組織的大特務、在重慶的外勤代表與局本部全體工作人員共1000餘人出席會議。上午。在公祭曆年死亡特務的典禮中，戴笠連讀帶哭地念著祭文，會場半數以上的特務都流下眼淚。下午大會，因蔣介石沒有出席會議，使特務們頗感失望。
1942年4月1日的紀念日，在規模、形式、內容等方麵都有別於以往的兩次“四一”大會。為了展示軍統的10年發展史，從1942年初開始，戴笠就指示成立籌備組，抽調各方麵人員負責籌備“四一”大會慶祝活動。並向各外勤公秘單位發出籌備“四一”慶祝大會的通知：要求送展10年工作實績資料，上報殉難、殉職、殉法人員名單及照片，查訪死亡人員遺孀遺孤，總結匯報工作，選送慶祝大會對聯及禮品等。重慶、息烽等特工還要訓練演出節目。各外勤單位及特工訓練班同時因地製宜地開展小型多樣的慶祝活動。