1766年2月,印花稅法案被廢除之後,英國政府內部發生了天翻地覆的變化,之前的內閣因印花稅法案而倒台,新內閣政府成立。這本來是一次改革的契機,但結果卻成為了美洲獨立的導火索,一場大變革即將來臨。
印花稅法案的事情告一段落後,我打算回到費城,在倫敦我也沒有什麽重要事情可做。我正打算離開的時候,卻接到了州議會的委任,我被派遣為賓夕法尼亞州的駐英代表,幫助賓州處理英國的事務。盡管我很想念自己的家鄉,想念我的妻子,但我還是選擇留在了倫敦,為家鄉、為整個美洲爭取利益。
我在接到委任的時候,英國政府內部和殖民地還算平穩,但我心裏很清楚,英國政府和殖民地的關係是極其微妙的。英國政府不想失去對殖民地的控製,但殖民地渴望得到平等的對待,總有一天,這樣的矛盾會激起更大的波瀾。然而,作為殖民地的代表和英國的子民,我希望雙方能找到一個相同點,然後緊密地聯合起來,共同維護大英帝國的完整。然而,我的夢想破滅了。
英國原內閣倒台後,新內閣對殖民地的剝削反而變本加厲,甚至是提出了比印花稅還要苛刻的賦稅政策。從1767年開始,新上任的財政大臣頒布了許多稅務條例,其一,規定美洲嚴禁走私品進入,稅務人員和政府有權力進入任何地方搜查走私品;其二,由英國輸入美洲的紙張、玻璃、鉛礦、顏料、茶等,一律增加一項入口稅,用於支付殖民地的行政和司法經費;其三,紐約州州議會被強迫解散。因為紐約州州議會曾抵製英國在1765年頒布的一項稅收政策,該政策規定殖民地必須繳納特別稅,供給當地的英國軍隊,而紐約州恰恰是英國駐軍最多的地方。
新上台的內閣政府對已定製的稅務政策的執行要求極其嚴格,甚至從英國派人管理稅務,查處走私。1768年,馬薩諸塞州議會聯絡弗吉尼亞州議會,共同發出巡回信件,呼籲各殖民地聯合起來抵製關稅。而英國政府沒有認識到殖民地的憤怒,他們發出一個命令,解散了馬薩諸塞州議會。對於一些反抗政府的人,英國政府還打算抓他們去英國接受審判,以叛國罪論處。