上海灘是個聚寶盆，稅收名列全國首位，光是由印度運進上海的鴉片，每年的稅收足夠養活三個師。當時，上海雖然隸屬於江蘇省管轄，但因為盧永祥曾於1917年1月6日，擔任上海淞滬護軍使；1920年3月，他升任浙江督軍之後，怎麽也不肯吐出口中的這塊肥肉，就任命自己的親妹夫、第六混成旅旅長何豐林繼任淞滬護軍使。盧永祥屬於皖係，徐國梁是直係軍閥齊燮元的得力幹將。為了爭權奪利，何豐林與徐國梁在上海灘鬥得就像兩隻“烏眼雞”，打得不可開交。
齊燮元（1879-1946），字撫萬。直隸寧河縣（今屬天津市）人。光緒末年，考中秀才，“其人自視頗高，不願居人下，久思獨樹一幟”。他聽到保定陸軍速成武備學堂招收學員的消息，認為兵荒馬亂年代，讀書就像收藏古董那樣，名聲好聽，實質無用。於是，他前去投考，成為炮兵科二期學員。畢業後，因成績優異，被送到日本士官學校深造，從此，走上了飛黃騰達之路……
1923年5月10日，徐國梁先下手為強，派人暗殺何豐林，刺客的手略微顫抖，子彈打偏了一點點，從他的心髒旁邊穿過，隨即，何豐林被送到醫院搶救，雖然僥幸不死，卻躺在病**，有可能成為植物人。妹妹整日哭天喊地，盧、齊爭鬥進入白熱化狀態，一場新的軍閥混戰已經箭在弦上，難以避免。盧永祥發誓：一報還一報。不把徐國梁這個龜孫子悄悄幹掉，枉為軍人！
但是，盧永祥明白，徐國梁不是善茬子。他曾是袁世凱的心腹、上海鎮守使鄭汝成的親信，長期負責上海華界的社會治安。1915年10月，陳英士奉孫中山之命，秘密潛回上海，主持反袁工作，並準備對雙手粘滿革命黨鮮血的鄭汝成執行“斬首行動”。不久，他就得到一個消息: 11月10日，大正天皇登基當天，日本駐滬領事館要舉行慶祝招待會，上海的一些頭麵人物都將參加；9號那天，陳英士在薩坡賽路(今淡水路)14號寓所，與楊虎（1889-1966。字嘯天。安徽寧國人。早年加入同盟會。1922年，任廣州非常大總統府衛士隊長。時任上海警備司令，陸軍少將）、孫祥夫等秘密策劃。10號中午，一輛小轎車緩緩駛上外白渡橋。刺客王明山與王曉峰果斷地扔出炸彈，將鄭汝成送上“黃泉路”。徐國梁惱羞成怒，次年5月18日，他買通陳英士的部下程國瑞，將其刺死於日僑山田寓所。從此行動詭秘，保鏢眾多，公開場合很少看見他的影子。