開元末至天寶初這一時期，唐玄宗本身發生了一些較大的變化，但這時經濟上仍然很繁榮、政治上也相對穩定的時期，開元二十五年(737)七月，大理寺少卿徐嶠上奏：今歲天下斷死刑五十八人，大理獄院有鵲巢其樹。百官以“幾致刑措”,上表稱賀。玄宗歸功於上台不到一年的宰相，賜李林甫爵晉國公，牛仙客豳國公。
九月，李林甫和牛仙客主持與法官刪修的《律令格式》,正式頒行。這是唐王朝健全封建法典的又一大事。接著，在這一月，牛仙客又建議，在關中行和乘法，以歲稔穀賤傷農，命增時價十分之二三，和糴東、西畿粟各數百萬斛，並停輸當年江、淮所近租米，以節省運費。下令河南、河北地區原先應輸含嘉倉和太原倉的租米，也皆留輸本州。由於關中地區的豐收，蓄積充溢，在一定程度上可以滿足京師長安朝廷公私的需要。在經濟繁榮、政治穩定的情況下，李林甫、牛仙客之流的政治地位也就鞏固了。
第二年，即開元二十六年(738)正月，牛仙客被任命為侍中。不過，牛仙客也有自知之明，他深知自己得以任高官要職是李林甫引薦的結果，因而，在朝廷上討論軍國大政時，“專給唯諾而已”,不敢多發表自己的意
見，一切都隨附李林甫，軍國大政的決斷都以李林甫的意見為定。而李林甫在朝廷中獨秉樞衡大權，在外又兼領隴右、河西節度使。或兼領安西大都護、朔方節度使，直接控製了邊陲一些軍事重鎮的大權。
天寶年間改易官名，李林甫稱右相。天寶六年(747),加開府儀同三司，賜實封三百戶，受到非常優異的待遇。
此外，玄宗還常常派人往他家裏送禦府膳羞、遠方珍味，來回送禮物的宦官“道路相望”,接連不斷。李林甫在京城的家產不可勝計。城東的薛王舊宅，園林幽邃，是京師長安城中最佳的私人宅園，玄宗又特賜予李林甫。總之，開元以來宰相的權力之盛，“未有其比”。