袁紹在滅了公孫瓚後上表朝廷，陳述公孫瓚誅殺朝廷大臣之罪，如今自己已滅了公孫瓚，也算是為朝廷除了一害，袁紹要求要繼任公孫瓚的一切職務，獻帝也隻得應允。
獻帝自從被曹操從一片廢墟的洛陽城請到許都後，不隻生活上有了改善，而且作為皇上所居住的宮庭殿宇曹操都給他修建的十分豪華，這期間，他納了董承的女兒入宮為貴妃，可以說是真正過上了皇上的生活，隻是唯一讓他感到不滿的是，朝庭的軍政大權曹操一手把握，官員升降任皆由曹操作主，而且自己的所有禁衛軍也都是曹操所安排的，雖然整天置身於皇宮殿宇之中，但獻帝卻感到自己就象被關在了鳥籠子裏一般，又如同一個擺設。
其實這一點獻帝還是能夠理解的，他現在所擁有的這一切那都是人家曹操家所給予的，如果沒有曹操，獻帝還真不知道自已現在何處漂泊流浪呢，所以，獻帝也是自感無耐，擺設就擺設吧，隻要能使大漢的社稷延續下去，忍一時之氣，或許以後會有轉機，所以，獻帝自移駕到許都後他更加小心翼翼了。
雖然曹操掌握著軍政大權，但獻帝還是可以自行加封官員的，隻要曹操不反對，他仍能行施皇上的職權。
這期間，他加封了嶽父董承為車騎將軍，伏皇後的父親伏完為輔國將軍，位同三公，但伏完認為軍政大權都掌握在曹操手裏，為了少生事非，不久便把印綬繳上，做了個中散大夫，後改任為屯騎校尉，雖然官職不大，但畢竟能掌握點兵權。
其實伏完這步棋是完全走錯了，他以為有了兵權可保護皇上和自家的安全，熟不知，自他掌握了都城內一點禁衛軍的兵權之後，曹操就格外地對他進行了關注，這為十幾年後因伏皇後寫給伏完的一封信而引來伏家滿門抄斬埋下了禍根。