重臣輔佐
楊廣受封晉王時年僅十三歲，這個年齡雖尚未脫離孩提時代，卻正是長見識的關鍵年齡。年幼的楊廣被過早地推上曆史舞台雖說是身不由己，出乎意外，但機遇的出現必須抓住，不能失之交臂。楊廣在外藩迅速成長，三十歲時已“聲名籍甚，冠於諸王”。他在兄弟中脫穎而出，畢竟還在於自己的主觀努力，對於楊廣來講，這是一段輝煌的人生。
俗話說，得天下易，坐天下難。楊堅以外戚身份輕而易舉奪得天下，但要鞏固統治任重道遠。楊堅稱帝雖然得到了大多數關隴勳貴的支持，並鎮壓了三方叛亂，但潛在的反對勢力仍然存在，甚至同胞弟弟楊三郎因娶北周公主，也潛謀起事。由此可見，楊堅所挑的擔子是如此沉重，雖有宰相輔佐，但親不過兒子骨肉，五個兒子盡管年幼，在此關鍵時刻，也必然要為父親分擔責任。隋建立後，長子楊勇被立為皇太子，留在京師協助父皇處理政務，楊廣及其更幼小的弟弟楊俊、楊秀都出鎮方麵。少年楊廣遂坐擁強兵，肩負起了北禦突厥的重任，並在邊塞長大成人。
開皇元年(581)二月丁醜(二十六日),隋文帝任命年僅十三歲的次子晉王楊廣為並州總管，接替回朝就任太師的老將李穆。以兒子出鎮方麵，樹立屏藩，以壯根本，是隋文帝鞏固新朝的重要政治措施。
是年九月，奉使巴蜀還朝的奉車都尉、關隴勳貴於謹之孫於宣敏向隋文帝建議： “宜樹建藩屏，封殖子孫。”隋文帝於是又將剛年滿十歲的第四子越王楊秀改封為蜀王，任益州總管。楊廣的另一個弟弟，隋文帝第三子秦王楊俊則坐鎮河南， “領關東兵”。
楊廣被封為晉王，晉是春秋時晉國所在地，漢朝時屬並州。並州領現今山西省，因地處黃河以東，又稱河東，州治晉陽，在今山西太原市，乃東魏北齊別都。並州戰略地位重要，其北靠大漠，南近京洛，東臨華北大平原，既是抵禦北麵草原遊牧民族的屏藩，又是捍衛首都控製中道光原的戰略重鎮，自古以來就是兵家必爭之地。