首先，阿根廷政治家必須解決布宜諾斯艾利斯的地位問題這個痛瘡。19世紀70年代，港口人保持著對港口貿易的控製權，負責征收那裏的關稅，用共和國最大的省民兵武裝維護著他們的特權。19世紀70年代，來自外省的多明戈·E.薩緬托總統和尼古拉斯·阿韋利亞內達(Nicolaas Avellaneda)總統在國家首都實行統治，幾乎像是布宜諾斯艾利斯省省長的客人。最終，羅加將軍在1880年的總統選舉中擊敗了一個港口人，這個勝利有助於解決聯邦化問題。在港口民兵武裝因為又將出現一個外省人當總統而舉行叛亂時，羅加將軍在聯邦軍隊的幫助下粉碎了叛亂。
羅加總統將布宜諾斯艾利斯城和港口置於中央政府的直接管轄下，並且迫使布宜諾斯艾利斯省省長把省府搬到拉普拉塔城，從而實現首都聯邦化。
盡管“八○代”的政治霸權建立在拉丁美洲最富有技術創新的經濟基礎之上，但他們也尊重如施以恩惠(patronage)那樣的政治傳統。國家政治中將不會有英才管理(製度)。羅加的國家自治黨不是一個有明確政治綱領的政黨，而是一個想要延續自己權力的公共官員的組織。非正式聯盟持續戰勝選舉的合法性和法治。國家自治黨的天賦在於羅加及其合夥人的能力，他們形成的政治聯盟得到外省寡頭選舉舞弊的支持。"政治力量",羅加說，"在於知道如何同時既扮演獅子又扮演狐狸"。他把自己的政治綱領稱為一個“和平與管理"的綱領。
一個知識分子對“八○代”的描述
國家的統治者從一個階層的公民中吸納，盡管這沒有完全形成等級製度，但它仍然形成了一個管理階層。這個階層大體相當於社會最高階層，由傳統家族的成員、富人和受過教育的人組成。這個階層成員之間或多或少地保持著緊密的社會和經濟關係，並且很自然地有著共同的情感和主張。