19世紀早期，當一點點和平終於降臨的時候，殖民地的養牛場或牧場，發展成為一個複雜企業。實際上，牧產品的生產和銷售支持了一個多元化農村社會的發展。種植業遠沒有被擠壓出土地，事實上，由於布宜諾斯艾利斯城市市場的增長而擴大了。商業增長在農村創造了一些真正的大莊園，但是由於對效率的需求更多地要求使用資本和管理而不是土地，這些起初把邊疆向南推移、擁有大量土地的莊園麵積減少了，所有權分散了。19世紀上半葉阿根廷經濟的改善催生了布宜諾斯艾利斯周圍潘帕斯平原上的農村社會，它充滿活力，蓬勃發展，經濟和社會機遇開放，盡管帶有殖民風格的歧視。
牛皮、羊毛、醃肉和獸脂的出口不斷增長，為農村發展提供了催化劑。潘帕斯平原的人口增長甚至超過了布宜諾斯艾利斯城。在1820年至1860年之間，城市居民年增長率為1.5%,而農村年平均增長率達到了3.4%。1822年，布宜諾斯艾利斯市有5.5萬多個居民，而這個省的其他地區有6.3萬個；1855年，這個城市人口增長到9萬，農村增長到接近18.4萬人。沒有什麽比養牛產業範圍的不斷擴大更能表現出這種增長和多樣化的特點。
未來的養牛場場主最初從布宜諾斯艾利斯省政府獲得他們在潘帕斯平原上的土地。如同在殖民時期，隻需要宣布一塊土地是空地(tierras baldias)就足以向當局申請登記所有權。19世紀20年代，貝爾納迪諾·裏瓦達維亞領導的改革派政治家製訂了一個稱為租地(emphyteusis)的計劃，在這個計劃中，政府把邊疆的土地出租而不是送給私人業主。根據租地法，政府向個人分配了大片的土地，分成有
30、60和100平方裏格(一裏格等於3.54英裏)。平均授地5～10裏格，外國人和本土出生的居民都可以得到授地。然而，收地租被證明幾乎是不可能的，因此當胡安·曼努埃爾·德羅薩斯就任省長後，他把土地以很寬鬆的條件給了佃戶和政治上的朋友。有人用牛和馬支付。羅薩斯省長也向參加邊疆戰爭攻打印第安人的士兵授予土地。由於沒有錢在土地上投資，士兵們把他們的小塊授地賣給了投機者。隻有印第安人爭奪的遼闊豐饒的原始大草原，鼓勵了大規模地授予未開發的土地。19世紀中期，布宜諾斯艾利斯最南端邊疆牧場的麵積測量為2.2萬～7.4萬英畝。