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政府對小公司製定的優惠政策

小公司的另一優勢,體現在我國政府對小公司的扶持和優惠政策上。我國政府製定鼓勵小公司發展的政策,主要有以下幾類:

1.鼓勵發展小公司

2000年8月,國務院辦公廳轉發了原國家經貿委《關於鼓勵和促進中小企業發展的若幹政策意見》(見本章附錄)。這是我國第一個專門鼓勵和扶持中小企業發展的綜合性政策文件,全文分為八章25條。八章分別為:鼓勵技術創新;加大財稅政策的扶持力度;積極拓寬融資渠道;加快建立信用擔保體係;健全社會化服務體係;創造公平競爭的外部環境;加強組織領導。文件指出:“當前,國家扶持的重點是:科技型、就業型、資源綜合利用型、農副產品加工型、出口創匯型、社區服務型等中小企業。”“堅持發展大企業大集團與扶持中小企業並舉的方針,鼓勵中小企業向‘專、精、特、新’方向發展,形成與大企業大集團分工協作、專業互補的關聯產業群體。”它以行政區劃為載體,包括了產業指導製度、信息服務製度、預算資助製度、稅收減讓製度、技術支持製度和擔保協助製度在內的係列政策措施,是各項具體政策體係形成的基礎。中小企業發展促進體係,包括資金融通、信用擔保、信息網絡、中介服務等,將按市場經濟體製的基本要求為中小企業提供服務,其各項職能也將由政府承擔逐步轉向社區組織承擔。

2.鼓勵民營科技企業發展

1999年7月,科學技術部、原國家經貿委聯合下發《關於促進民營科技企業發展的若幹意見》。文件提出,要為民營科技企業發展創造公平競爭的環境;引導民營科技企業不斷提高技術創新能力;理順民營科技企業產權關係,完善企業製度,加強對民營科技型企業發展的指導和服務。具體措施有;設立科技型中小企業技術創新基金、鼓勵有實力的民營科技企業申請政府科技計劃項目、指導大型民營科技企業建立健全技術開發機構、設立企業博士後科研工作站、充分保障個人產權持有者行使合法權益等。