哀章的賭博成功了，他猝不及防地一腳把仍在皇位前猶豫、徘徊，不敢踏前一步的王莽踹到了龍椅上。
這一下雖然出乎王莽的意料，但他畢竟早已為此準備多時，一旦坐上龍椅，其他的事情便水到渠成。唯一不好推托的是，他自己號稱是受了銅匱裏上天的符命不得已才做皇帝，那現在也隻好繼續讓上天安排好的人給自己輔政。
銅匱圖書中這輔政的十一個人的封號及官爵是：太傅、左輔、驃騎將軍安陽侯王舜為太師，封安新公；大司徒就德侯平晏為太傅，就新公；少阿、羲和、京兆尹、紅休侯劉歆為國師，嘉新公；廣漢梓潼哀章為國將，美新公；此四人是四輔臣，地位最高。太保、承陽侯甄邯為大司馬，承新公；丕進侯王尋為大司徒，章新公；步兵將軍成都侯王邑為大司空，隆新公；此三人為三公，地位次之。太阿、右拂、大司空、衛將軍廣陽侯甄豐為更始將軍，廣新公；京兆王興為衛將軍，奉新公；輕車將軍成武侯孫建為立國將軍，成新公；京兆王盛為前將軍，崇新公；此四公號為四將，地位又次之。
看著這份名單，王莽有些犯難了：王舜、平晏、劉歆、甄邯、王尋、王邑、甄豐、孫建這八人本就是朝中重臣，都是自己的熟人，而哀章是替上天寫圖書的人，可王興、王盛又是什麽人呢？
王莽不知道。怎麽辦？
有人可能會說：好辦，問哀章唄，這玩意兒不就是他寫的嗎？
不好意思，問哀章也沒用，因為他也不知道。
哀章這個人還是有點兒小聰明的，知道自己一個無名小卒的名字貿然出現在一堆朝廷重臣之中很容易惹人非議，受到攻擊。所謂“木秀於林，風必摧之”，同樣，在一眾高度差不多的樹中，如果有一株特別矮，也很容易被人注意到，甚至有伐之而後快的衝動。但不寫上自己又不可能，怎麽辦？