沒錯，這個人就是劉邦。
雖然沒有直接的證據，但我們有理由相信，項羽軍中有劉邦的臥底和眼線，或者說項羽軍中有人與劉邦“暗通款曲”。這個人不斷給劉邦傳遞一些有關項羽軍隊的最新信息，使得劉邦對項羽軍隊的最新動向至少有個大概的了解，相反，項羽對劉邦的行動則基本上全然不知。
劉邦的軍事實力遠不如項羽，在進軍關中的過程中，劉邦要想取得先機，項羽與章邯兩軍的僵持應該是他最願意看到的局麵。一旦這個局麵被打破，不管誰勝誰負，對想要入主關中的劉邦都極為不利。秦二世三年 (公元前207年)七月，當章邯準備向項羽投降的時候，劉邦正在從宛城向武關進軍的路上。雖然劉邦隊伍一路上的軍事行動都頗為順利，隻是在武關前受到秦軍的阻撓，但劉邦仍然怕項羽會搶在他的前麵攻入關中。於是，情急之下，他偷偷地向秦政府派出了一名使者。
這名使者叫甯昌，是魏國人。喬裝打扮過了武關後，甯昌日夜兼程地趕往鹹陽，他此行的目的是麵見趙高，傳達劉邦想勸降他的意願。甯昌雖然進了鹹陽，但當時趙高因為“關東群賊作亂”的事情受到胡亥的斥責，躲在家裏不見任何人。甯昌在鹹陽一連等了多日，最終也沒有機會和趙高見麵。
這時候，劉邦的軍隊受阻於武關堅固的城防，遲遲不能前進分毫。一連多日收不到使者的回音，心急的劉邦隨即展開“B計劃”：派遣手下兩位得力的說客酈食其和陸賈去說降武關的守將。正好這個時候趙高也派出使者和劉邦接觸，提出了由他與劉邦兩人“分王關中”的建議。雖然趙高沒有見到甯昌，但他知道自己沒有能力阻止反秦武裝的前進。與其坐等別人殺上門來滅了自己，還不如主動媾和，說不定還能保住自己的榮華富貴。