城管眼下名聲不好，日子難過。在網上，有人又挖出來一個“城管秘笈”，學名叫做《城管執法操作實務》，據說是國家行政學院出版社的公開出版物，有照片為證。
這個城管秘笈透露了好些城管執法的實用招數。比如在“反暴力抗法的局部動作”一節中，教導城管“以暴製暴”時怎樣不落下把柄：
注意要使人的臉上不見血，身上不見傷，周圍不見人，還應以超快的連環式動作一次性做完，不留尾巴。一旦進入實施，一定要幹淨利落不可遲疑。要將所有力量全部用上。
這本城管秘笈是真是假，尚有待詳察，但城管執法，以“打”聞名，卻是事實。俗話說，腳上的泡，是自己走出來的，舉國上下，連三歲的孩子，一提到城管，都當是打人的，有的地方，據說提城管可以止小兒哭，跟提大灰狼一樣。
我個人是主張取消城管的，因為這個所謂的執法部門，於法無據。但是，中國的慣例是，一個人數眾多的部門隻要成立起來，想要取消就千難萬難。考慮到上級領導的難處，我可以退而求其次，嚴格規範城管行為，不能打人，與暴力絕緣。當然，這也很難，因為城管的行為模式已經定型了，似乎不打就不叫執法。暴力的濫用，導致執法對象也日趨暴力化。
在發達國家，執法行為多半是不使用暴力的，即使帶槍械的警察，也是如此，除非碰到刑事犯罪，除非碰上暴力性極強的群體暴亂。顯然，我們的城管管理的對象，不是犯罪群體，也不是情緒激動的示威群眾，他們麵對最多的人，無非那些進城謀生的小商小販，那些走街串巷謀生的窮人。如果不是逼急了，他們一般不會暴力抗法。
小商販之所以跟城管周旋，打遊擊，就中國而言，的確是他們的生存的必要。城鄉的集市貿易，就是存在無法理解的自發性，商販自發集聚，而買者也自發攏過來，一旦政府幹預，換個地方，蓋上房子，大家就都不來了。自古以來，集市貿易看起來無序，其實內部有序，政府要做的，一般都是因勢利導，稍微整頓一下，然後坐等收稅即可，用不著大動幹戈。